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關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見全文

來源：互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2015-05-24 10:02 瀏覽：4663 次

關(guān)注中民+

［編者按］　按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2012〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2014〕20號)精神要求，為鼓勵(lì)地方開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，充分發(fā)...

　按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2012〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2014〕20號)精神要求，為鼓勵(lì)地方開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善食品安全社會(huì)治理體系，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、充分認(rèn)識開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義

　　本意見所稱食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人對因其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，是加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革、加強(qiáng)食品安全工作決策部署的重要體現(xiàn)，對保障和改善民生具有重要意義。開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，有利于完善社會(huì)治理體系，發(fā)揮保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事責(zé)任糾紛;有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級;有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，協(xié)同解決食品安全問題，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

　　各地要充分認(rèn)識食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義和積極作用，結(jié)合實(shí)際開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能，探索建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為全面推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度積累經(jīng)驗(yàn)。

　　二、明確開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本原則

　　(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持。充分認(rèn)識食品安全責(zé)任保險(xiǎn)具有社會(huì)公益性，關(guān)系國計(jì)民生，但目前尚處于基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展階段的特點(diǎn)，大力創(chuàng)造低成本的政策環(huán)境，更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。根據(jù)地方實(shí)際，給予必要的政策扶持，著力完善配套措施，增加投保吸引力，確保試點(diǎn)工作順利開展。

　　(二)堅(jiān)持市場運(yùn)作、公平競爭。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營管理理念和技術(shù)手段，增強(qiáng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)、管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)市場主體差異化競爭和個(gè)性化服務(wù)。

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