破解中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“三重門”
［編者按］ 繼2012年養(yǎng)老金空帳以及彈性年齡退休掀起軒然大波之后，今年2月初，由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的深化收入分配制度改革方案中關(guān)于養(yǎng)老金的部分再次引起了各方爭議。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)該何去何從?不少人對(duì)此憂心忡忡。 對(duì)此，分析人士指出，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨綜合性、結(jié)構(gòu)性問題，基本養(yǎng)老金保值增值、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、缺乏符合中國國情的新型養(yǎng)老方式已經(jīng)成為阻擋養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前進(jìn)發(fā)展的三重門。而過去一段時(shí)間所出臺(tái)的種種...
繼2012年養(yǎng)老金空帳以及彈性年齡退休掀起軒然大波之后，今年2月初，由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的深化收入分配制度改革方案中關(guān)于養(yǎng)老金的部分再次引起了各方爭議。中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)該何去何從?不少人對(duì)此憂心忡忡。
對(duì)此，分析人士指出，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨綜合性、結(jié)構(gòu)性問題，基本養(yǎng)老金保值增值、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、缺乏符合中國國情的新型養(yǎng)老方式已經(jīng)成為阻擋養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前進(jìn)發(fā)展的三重門。而過去一段時(shí)間所出臺(tái)的種種政策跡象表明，國家相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這些問題，并已開始著手養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的破冰之旅。
養(yǎng)老金入市打碎死水之門
基本養(yǎng)老金作為目前國內(nèi)最普遍也是最重要的養(yǎng)老保障。在cpi一路飆升的情況下，躺在銀行里的養(yǎng)老金收益率過低，乃至縮水已經(jīng)是不爭的事實(shí)。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文去年曾表示，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金獲得的年均收益率不到2%，但過去11年間，中國年均通貨膨脹率高達(dá)2.47%，以此推算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失高達(dá)約6000億元。
總額高達(dá)2.37萬億的養(yǎng)老金如何有效保值增值，把死水化活水”，一直是各界熱議的話題。而投資入市，成為盤活資金的解決途徑之一。證監(jiān)會(huì)主席郭樹清履新后，曾多次提到養(yǎng)老金入市問題。
近期有消息稱，全國社?；鹨呀?jīng)基本完成了針對(duì)社保管理人的投資方案招標(biāo)，并撥付資金進(jìn)入新設(shè)立的投資組合。與此同時(shí)，被視為養(yǎng)老金入市重大突破的廣東千億元養(yǎng)老金委托投資情況也備受關(guān)注。1月28日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長歐真志表示，具體運(yùn)營情況全國社?；鹄硎聲?huì)還沒有向我們通報(bào)，細(xì)節(jié)我們還沒有掌握，但總體上是良好的。
業(yè)內(nèi)人士指出，廣東養(yǎng)老金委托投資收益情況直接關(guān)系到地方養(yǎng)老金委托投資方式的全面鋪開，更影響著各省市的積極性。面對(duì)人口老齡化進(jìn)程加快和養(yǎng)老金貶值的加速，養(yǎng)老金入市投資運(yùn)營已成為當(dāng)務(wù)之急。
雖然社會(huì)各界關(guān)于養(yǎng)老金入市有著安全擔(dān)憂。但養(yǎng)老金因cpi的增長而貶值，與其坐以待斃，不如在風(fēng)險(xiǎn)中尋找機(jī)遇，中國基本養(yǎng)老金的保值增值之路探索已經(jīng)悄然展開。
稅延型保險(xiǎn)政策打開機(jī)遇之門
事實(shí)證明，基本養(yǎng)老金并不能完全解決中國所存在的養(yǎng)老問題。據(jù)測算，目前退休人員平均養(yǎng)老金水平只能達(dá)到在職職工平均工資收入的58.5%。要想保證老年人生活的質(zhì)量和尊嚴(yán)，必須從行業(yè)市場以及消費(fèi)習(xí)慣方面做出引導(dǎo)，個(gè)人稅延型保險(xiǎn)試點(diǎn)的出臺(tái)無疑正是為了解決這一問題而來。
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