全國社保費率首降兌現(xiàn)減負(fù)”承諾
［編者按］ 社保費率下調(diào)終于兌現(xiàn)。昨日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，明確我國將繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度，失業(yè)保險費率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。 長期不堪重負(fù) 社保費...
社保費率下調(diào)終于兌現(xiàn)。昨日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，明確我國將繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度，失業(yè)保險費率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
長期不堪重負(fù)
社保費繳納負(fù)擔(dān)過重，對于不少企業(yè)來說是一塊心病。人社部等相關(guān)部委官員曾連年表示，對于小微企業(yè)、經(jīng)營負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)要降低社保費率，但卻始終未見承諾兌現(xiàn)。人社部社會保障研究所所長金維剛?cè)涨吧踔撩鞔_表示，“應(yīng)考慮對部分困難企業(yè)實行臨時性的適當(dāng)降低社會保險繳費負(fù)擔(dān)的扶持政策。中小微企業(yè)是就業(yè)的主體，絕大多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，社會保險繳費額在企業(yè)成本中所占比重大。”
曾有中關(guān)村的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，很多小企業(yè)如果按全部工資繳納的話，就不堪重負(fù)，直接后果就是降薪、裁員。中國社科院城市發(fā)展與社會研究所副研究員單菁菁表示，社保費率較高造成部分企業(yè)尤其是使用農(nóng)民工占比較高的企業(yè)通過漏繳、少繳社保費用降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的現(xiàn)象頻現(xiàn)。
降低費率口子打開
業(yè)內(nèi)表示，除了要確保對員工的社會保障之外，如何計算降幅、如何將對社保基金池的影響降到最低等都是需要大量調(diào)研、精算后才能決定的。目前我國各項醫(yī)療保險基金支出增長率均超過收入增長率，部分地區(qū)醫(yī)保資金支出增長太快，超出統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險資金承受能力，有些地區(qū)醫(yī)保資金甚至出現(xiàn)穿底。
“我國之所以選擇從失業(yè)保險費率作為突破口來降低，正是由于醫(yī)保、養(yǎng)老保險涉及面太廣，影響太大，且目前資金池已經(jīng)頗為緊張，輕易的降低費率很容易引發(fā)更多連環(huán)問題產(chǎn)生。”單菁菁表示，目前，我國對于每年各地的就業(yè)增長率和失業(yè)率的控制都是有硬指標(biāo)規(guī)定的，因此失業(yè)保險金的池子基本不存在太大空缺，對于中小企業(yè)調(diào)整1%的費率繳納比例，對于實際失業(yè)人數(shù)的沖擊并不大。
未來謹(jǐn)慎前行
“然而，單菁菁等多位業(yè)內(nèi)專家都不認(rèn)為短時間內(nèi)我國將繼續(xù)為企業(yè)打開降低社保費率的口子，去動更多人現(xiàn)有的奶酪”。為小微企業(yè)降低失業(yè)保險費率的做法，示范作用更大，進(jìn)一步表明政府對于這些企業(yè)的支持態(tài)度。”單菁菁坦言，長期以來，處于初級發(fā)展階段的小微企業(yè)都面臨資金緊張的問題。
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