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全國社保費率首降兌現(xiàn)減負”承諾
[編者按] 社保費率下調終于兌現(xiàn)。昨日,國務院召開常務會議,明確我國將繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度,失業(yè)保險費率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔400多億元。 長期不堪重負 社保費...
社保費率下調終于兌現(xiàn)。昨日,國務院召開常務會議,明確我國將繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度,失業(yè)保險費率將由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔400多億元。
長期不堪重負
社保費繳納負擔過重,對于不少企業(yè)來說是一塊心病。人社部等相關部委官員曾連年表示,對于小微企業(yè)、經營負擔較重的企業(yè)要降低社保費率,但卻始終未見承諾兌現(xiàn)。人社部社會保障研究所所長金維剛日前甚至明確表示,“應考慮對部分困難企業(yè)實行臨時性的適當降低社會保險繳費負擔的扶持政策。中小微企業(yè)是就業(yè)的主體,絕大多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè),社會保險繳費額在企業(yè)成本中所占比重大。”
曾有中關村的企業(yè)負責人表示,很多小企業(yè)如果按全部工資繳納的話,就不堪重負,直接后果就是降薪、裁員。中國社科院城市發(fā)展與社會研究所副研究員單菁菁表示,社保費率較高造成部分企業(yè)尤其是使用農民工占比較高的企業(yè)通過漏繳、少繳社保費用降低企業(yè)生產經營成本的現(xiàn)象頻現(xiàn)。
降低費率口子打開
業(yè)內表示,除了要確保對員工的社會保障之外,如何計算降幅、如何將對社?;鸪氐挠绊懡档阶畹偷榷际切枰罅空{研、精算后才能決定的。目前我國各項醫(yī)療保險基金支出增長率均超過收入增長率,部分地區(qū)醫(yī)保資金支出增長太快,超出統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險資金承受能力,有些地區(qū)醫(yī)保資金甚至出現(xiàn)穿底。
“我國之所以選擇從失業(yè)保險費率作為突破口來降低,正是由于醫(yī)保、養(yǎng)老保險涉及面太廣,影響太大,且目前資金池已經頗為緊張,輕易的降低費率很容易引發(fā)更多連環(huán)問題產生。”單菁菁表示,目前,我國對于每年各地的就業(yè)增長率和失業(yè)率的控制都是有硬指標規(guī)定的,因此失業(yè)保險金的池子基本不存在太大空缺,對于中小企業(yè)調整1%的費率繳納比例,對于實際失業(yè)人數(shù)的沖擊并不大。
未來謹慎前行
“然而,單菁菁等多位業(yè)內專家都不認為短時間內我國將繼續(xù)為企業(yè)打開降低社保費率的口子,去動更多人現(xiàn)有的奶酪”。為小微企業(yè)降低失業(yè)保險費率的做法,示范作用更大,進一步表明政府對于這些企業(yè)的支持態(tài)度。”單菁菁坦言,長期以來,處于初級發(fā)展階段的小微企業(yè)都面臨資金緊張的問題。
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