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    為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)規(guī)范健康有序發(fā)展，防范網(wǎng)絡(luò)保險欺詐風(fēng)險，切實保護(hù)投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益，我會起草了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，如有任何建議或意見，請通過以下方式反饋：

　?。ㄒ唬╇娮余]箱：law@circ.gov.cn

　?。ǘ┩ㄐ诺刂罚罕本┦形鞒菂^(qū)金融大街15號 中國保監(jiān)會法規(guī)部法規(guī)處 郵編：100140

　　（三）傳真：010-66011873

　　意見反饋截止日期為2011年5月3日。

　　　　　　　　                                  二〇一一年四月十五日 

　　互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定

　　（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條　為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)規(guī)范健康有序發(fā)展，防范網(wǎng)絡(luò)保險欺詐風(fēng)險，切實保護(hù)投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，是指保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過符合本規(guī)定的自辦網(wǎng)站或者非自辦網(wǎng)站，開展保險產(chǎn)品銷售或者提供相關(guān)保險中介服務(wù)等經(jīng)營活動。

　　本規(guī)定所稱保險公司，是指經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）批準(zhǔn)，依法設(shè)立的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的公司。

　　本規(guī)定所稱保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)從事保險中介業(yè)務(wù)的保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

　　本規(guī)定所稱自辦網(wǎng)站，是指保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者其所屬集團(tuán)公司依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)站。

　　本規(guī)定所稱非自辦網(wǎng)站，是指保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其所屬集團(tuán)公司以外的其他單位依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)站。

　　第三條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條　中國保監(jiān)會根據(jù)《保險法》和國務(wù)院授權(quán)，對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，在中國保監(jiān)會授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第二章 資質(zhì)條件

　　第五條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂薪∪幕ヂ?lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)管理制度，應(yīng)當(dāng)至少包括互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)交易安全保障措施、互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品及宣傳管理、保險單證管理、保險合同承保、保全、退保和理賠管理、業(yè)務(wù)收支管理、教育培訓(xùn)、合規(guī)管控、反洗錢、投訴及應(yīng)急處理等方面的管理制度；

　?。ǘ┚哂袧M足開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)需要的一定數(shù)量的管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員，其中，管理人員主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)交易安全管理并提供技術(shù)保障，從業(yè)人員主要負(fù)責(zé)保險產(chǎn)品銷售及服務(wù)，且應(yīng)當(dāng)具備中國保監(jiān)會規(guī)定的資格條件，取得中國保監(jiān)會頒發(fā)的資格證書；

　?。ㄈ┍ｋU專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的注冊資本不得低于人民幣1000萬元；

　　（四）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　第六條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過自辦網(wǎng)站開展保險業(yè)務(wù)的，該網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┍ｋU公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法登記、取得營業(yè)執(zhí)照，網(wǎng)站依法取得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案；

　　（二）網(wǎng)站接入地在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）；

　　（三）網(wǎng)站電子商務(wù)系統(tǒng)安全可靠，具有防火墻、入侵檢測、加密、第三方電子認(rèn)證等安全技術(shù)以及數(shù)據(jù)備份功能；

　?。ㄋ模┙⒔∪木W(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系；

　?。ㄎ澹┲袊１O(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　第七條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過非自辦網(wǎng)站開展保險業(yè)務(wù)的，該網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)站主辦者（網(wǎng)站所有者，下同）依法登記、取得營業(yè)執(zhí)照，網(wǎng)站依法取得互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案；

　?。ǘ┚W(wǎng)站接入地在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）；

　?。ㄈ┚W(wǎng)站主辦者上一會計年度末凈資產(chǎn)不低于人民幣1000萬元；

　　（四）網(wǎng)站電子商務(wù)系統(tǒng)安全可靠，具有防火墻、入侵檢測、加密、第三方電子認(rèn)證等安全技術(shù)以及數(shù)據(jù)備份功能；

　?。ㄎ澹┙⒔∪木W(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系；

　?。┚W(wǎng)站最近3年運營良好，未受到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門、工商行政管理部門的行政處罰；

　?。ㄆ撸┲袊１O(jiān)會規(guī)定的其他條件。

　　第八條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在自辦網(wǎng)站或非自辦網(wǎng)站開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)后10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由其總公司向中國保監(jiān)會備案，并提交下列書面材料一式兩份：

　　（一）開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)備案報告，包括相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站名稱和網(wǎng)址、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)運營模式、管理部門及其負(fù)責(zé)人名單等內(nèi)容；

　?。ǘ┓媳疽?guī)定第五條第（一）項所列情形的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)管理制度以及網(wǎng)上承保、保險費收取、保險合同保全、退保、理賠等業(yè)務(wù)操作規(guī)程；

　?。ㄈ╇娮由虅?wù)系統(tǒng)建設(shè)情況，包括基本架構(gòu)、運營基礎(chǔ)設(shè)施、安全技術(shù)及保障措施等；

　　（四）通過非自辦網(wǎng)站開展保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供與非自辦網(wǎng)站主辦者簽訂的委托合作協(xié)議復(fù)印件以及符合本規(guī)定第七條所列情形的相關(guān)證明材料；

　?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)管理人員、技術(shù)人員、從業(yè)人員配備情況及符合本規(guī)定第五條第（二）項所列情形的相關(guān)材料；

　?。┲袊１O(jiān)會要求提供的其他材料。

　　第九條　中國保監(jiān)會自收到保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)提交的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)備案材料之日起20個工作日，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）報備材料不完整的，通知保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在10個工作日內(nèi)補正材料；

　?。ǘ﹫髠洳牧贤暾R備或者保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)補正材料的，中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在備案報告上加蓋印章，一份存檔，一份退還保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

　　第十條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得以個人名義通過互聯(lián)網(wǎng)站銷售保險產(chǎn)品。

　　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得委托保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

　　第十一條　開展保險業(yè)務(wù)的相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址變更的，保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報告。

　　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)終止某網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自決定終止之日起10個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報告。

　　第三章 經(jīng)營規(guī)則

　　第十二條 保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)實行集中運營、集中管理。

　　保險公司分支機(jī)構(gòu)、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得其總公司的授權(quán)。

　　第十三條 保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過非自辦網(wǎng)站開展保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由其總公司與非自辦網(wǎng)站主辦者簽訂書面委托合作協(xié)議，詳細(xì)約定保險產(chǎn)品種類、保險費收取方式、網(wǎng)站信息技術(shù)服務(wù)費、宣傳費等相關(guān)費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方式、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)交易安全保障措施、反洗錢管理措施、投訴及爭議處理、應(yīng)急處置等事項。

　　第十四條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站頁面的顯著位置披露自身的相關(guān)信息，披露信息包括但不限于下列內(nèi)容：

　　（一）中國保監(jiān)會頒發(fā)的業(yè)務(wù)許可證；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識；

　　（三）保險公司委托保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，委托合作雙方均應(yīng)當(dāng)披露保險公司的授權(quán)范圍及內(nèi)容；

　?。ㄋ模┰谌珖　⒆灾螀^(qū)、直轄市已依法設(shè)立的分公司名稱、辦公地址、服務(wù)電話號碼。

　　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)擁有自辦網(wǎng)站的，還應(yīng)當(dāng)

　　在自辦網(wǎng)站上披露與其合作的網(wǎng)站名稱和網(wǎng)址等信息。

　　第十五條　保險公司、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站頁面的顯著位置列明保險產(chǎn)品及服務(wù)等信息，列明的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍ｋU產(chǎn)品的特點、風(fēng)險及其經(jīng)營、銷售主體；

　　（二）保險合同全部條款和費率表，其中應(yīng)當(dāng)對保險合同中的猶豫期、免除保險公司責(zé)任條款、費用扣除、退保、保險單現(xiàn)金價值等事項予以重點提示；

　?。ㄈ┍ｋU費支付方式；

　?。ㄋ模┍ｋU合同訂立的形式，其中采用電子保險單格式的，應(yīng)當(dāng)予以明確說明；

　?。ㄎ澹┍ｋU單證、保險費發(fā)票憑證的配送主體和配送方式；

　?。┍ｋU單查詢及投保人咨詢、投訴渠道；

　　（七）保險合同承保、保全、退保、理賠辦理流程及退保金、保險金支付方式；

　?。ò耍┮婪ūＵ贤侗Ｈ耍ū槐ｋU人或者受益人）身份信息、投保交易信息和投保交易安全保障措施；

　　（九）中國保監(jiān)會要求列明的其他信息。

　　第十六條　通過互聯(lián)網(wǎng)站銷售的保險產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定經(jīng)審批