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火車票價(jià)翻了N倍 乘客意外保險(xiǎn)2萬(wàn)保額卻20年未變?
[編者按] 從2008年膠濟(jì)鐵路火車相撞事故,到發(fā)生于上周六的溫州“7·23”動(dòng)車事故,當(dāng)人們從各種角度思考鐵路交通事故時(shí),可能很少有人注意到這樣一個(gè)事實(shí):已包含在車票中的意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),多年來(lái)盡管票價(jià)翻了N倍,保額卻始終未有提高。 截至目前,“7·23”動(dòng)車事故中已有35名乘客死亡,200人受傷。這些傷亡...
從2008年膠濟(jì)鐵路火車相撞事故,到發(fā)生于上周六的溫州“7·23”動(dòng)車事故,當(dāng)人們從各種角度思考鐵路交通事故時(shí),可能很少有人注意到這樣一個(gè)事實(shí):已包含在車票中的意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),多年來(lái)盡管票價(jià)翻了N倍,保額卻始終未有提高。
截至目前,“7·23”動(dòng)車事故中已有35名乘客死亡,200人受傷。這些傷亡乘客或其家人,可能還不知道,他們購(gòu)買的車票中,含有鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),他們將因此得到不超過(guò)17萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠款。
鐵路旅客意外傷害是指鐵路旅客持免費(fèi)乘車證或有效客票自進(jìn)站加剪后開(kāi)始至到達(dá)終點(diǎn)站繳銷車票時(shí)為止,遭受非自身責(zé)任的外來(lái)劇烈及明顯的意外傷害(包括戰(zhàn)爭(zhēng)所致),它主要分為鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任、第三人責(zé)任和不可抗力。
根據(jù)1992年頒布的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,所有鐵路旅客,不論座席等次、全票、半票、免票,有保額2萬(wàn)元的保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)包含在火車票價(jià)內(nèi),金額為基本票價(jià)的2%。1994年頒布的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》則將每名旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額定為4萬(wàn)元。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沿用至今。
2007年施行的《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每名鐵路旅客人身傷亡負(fù)有限額為15萬(wàn)元的賠償責(zé)任,對(duì)每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為2000元。換言之,鐵路旅客如出險(xiǎn),將從鐵路運(yùn)輸部門(mén)獲得最高不超過(guò)17萬(wàn)元的人身傷害賠償以及2000元行李損失賠償。
有業(yè)內(nèi)人士指出,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,每張火車票含有2%的強(qiáng)制保險(xiǎn),無(wú)論票價(jià)和參保金額各有差異,但保險(xiǎn)賠償額則是統(tǒng)一的2萬(wàn)元,該規(guī)定顯然有失公平。此外,該保險(xiǎn)不記名,票根上亦無(wú)說(shuō)明,很多被保險(xiǎn)人根本不知道此保險(xiǎn)的存在,個(gè)體出險(xiǎn)時(shí)往往很難正常地取得賠償。
中央財(cái)大保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇在微博中指出,1951年出臺(tái)、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,實(shí)施多年來(lái),票價(jià)已漲了N倍,為何保額依然未有提升?
與一次車禍致人死亡的賠償可達(dá)50萬(wàn)元以上相比,僅17萬(wàn)元的鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)顯然過(guò)低。然而,即便如此,每當(dāng)重大鐵路營(yíng)運(yùn)事故發(fā)生后,鐵路部門(mén)仍常陷入因賠償數(shù)額引起的經(jīng)濟(jì)糾紛的困擾之中。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種尷尬局面?有業(yè)內(nèi)人士透露,鐵路部門(mén)一直對(duì)旅客意外傷害保險(xiǎn)實(shí)行的是行業(yè)自保。如果賠償標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高,一旦發(fā)生事故后,鐵道部門(mén)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。
一位保險(xiǎn)公司人士指出,商業(yè)保險(xiǎn)加入進(jìn)來(lái)不失為一個(gè)理想的選擇。一方面可以滿足傷亡旅客賠償金額的要求,另一方面可解鐵路運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)生事故后的燃眉之急,同時(shí)也可擴(kuò)大保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
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