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車險費率改革“坎坷路”:中小保險公司很受傷
[編者按] 2003年1月1日,保監(jiān)會取消車險統(tǒng)一條款和費率,全國改革拉開帷幕。3年后,是次改革也被證明是個早產(chǎn)兒,全行業(yè)虧損后,改革迅速走上回頭路。
合久必分、分久必合。
2001年之前,全國實行統(tǒng)一的車險費率和條款。
2001年10月,廣東成為車險費率改革第一個試點,車險“一統(tǒng)天下”的局面被首度打破。是次廣東試點條款不變,只調(diào)費率,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。因為車險客戶資源大部分掌握在代理商手中,其與保險公司圍繞費率和手續(xù)費展開博弈,最后形成大打價格戰(zhàn)的手續(xù)費之爭。
廣東以外,保險公司為在費率市場化全面推開前搶市場,紛紛以“高額手續(xù)費和高返還”加入此次價格戰(zhàn)。最終,廣東試點演變?yōu)?ldquo;市場惡性競爭、全行業(yè)虧損”。
2003年1月1日,保監(jiān)會取消車險統(tǒng)一條款和費率,全國改革拉開帷幕。3年后,是次改革也被證明是個早產(chǎn)兒,全行業(yè)虧損后,改革迅速走上回頭路。
雖然各公司引入非壽險精算技術(shù),根據(jù)客戶群體、區(qū)域市場和車型,設(shè)計了差異化的車險產(chǎn)品體系,但費率厘定缺乏數(shù)據(jù)基礎(chǔ),產(chǎn)品同質(zhì)化依然嚴重,惡性價格戰(zhàn)再度爆發(fā),車險整體費率不斷走低。2003年車險市場平均費率同比降幅達16.38%,簡單賠付率達63%,同比上升近6個百分點。
2006年保監(jiān)會的“七折令”宣告改革失敗告終。保監(jiān)會收緊車險條款費率審批權(quán)限,限制惡性價格競爭,規(guī)定車險費率最低打7折,全國又統(tǒng)一使用中保協(xié)“推薦”的A、B、C三套行業(yè)指導性條款費率。
監(jiān)管者到從業(yè)者,十年來上下求索。面對即將鋪開的第二次全國改革,幾家歡喜幾家憂。
廣發(fā)證券[21.00 2.04% 股吧 研報]分析,費率市場化全面實施后,三大產(chǎn)險公司由于規(guī)模優(yōu)勢,費用率水平較低,產(chǎn)品價格將更有競爭力,改革可能進一步提高車險市場集中度。
而中小型財險公司則憂心忡忡,“費率市場化是方向,費率自由化則是不負責任,如果監(jiān)管部門對改革方案的設(shè)計和實施不周全,不能兼顧各方面的訴求,將對行業(yè)造成災難性后果。”
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