天津市社保 勞動(dòng)保障法常見問答解答
［編者按］ 一、問：什么是具體行政行為?在行政復(fù)議或行政訴訟期間，具體行政行為可否繼續(xù)執(zhí)行?
一、問：什么是具體行政行為?在行政復(fù)議或行政訴訟期間，具體行政行為可否繼續(xù)執(zhí)行?
答：具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行管理活動(dòng)中，依法對(duì)具體事件的處理活動(dòng)。
行政復(fù)議條例和行政訴訟法都有規(guī)定，在行政復(fù)議或行政訴訟期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。行政復(fù)議條例第三十九條規(guī)定：“復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。”行政訴訟法第四十四條規(guī)定：“訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。”但遇有行政復(fù)議條例或行政訴訟法規(guī)定的情形之一的，可以停止執(zhí)行。
二、問：什么是強(qiáng)制執(zhí)行?強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?
答：強(qiáng)制執(zhí)行是一種法律制度。這里專指行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行非訴訟行政執(zhí)行。也就是說行政機(jī)關(guān)對(duì)已作出的行政處理決定，違法行為人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟又不履行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為。
行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行必須有執(zhí)行的根據(jù)，主要有行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定書;必須在法定期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行，目前申請(qǐng)執(zhí)行的期限為三個(gè)月;必須有執(zhí)行的內(nèi)容和強(qiáng)制執(zhí)行的原因，也就是說強(qiáng)制執(zhí)行必須是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政處理書中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行的。必須是因?yàn)檫`法行為人對(duì)處理決定規(guī)定的義務(wù)故意拖延拒絕履行時(shí)進(jìn)行的。
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