拼車回家？提前買保險(xiǎn)、找個(gè)老司機(jī)
［編者按］ 年關(guān)將至，回家已成為人們關(guān)注的頭等大事。隨著春節(jié)一天天臨近，一些仍沒有買到票的人，開始在各大網(wǎng)站和論壇活躍起來(lái)，找個(gè)有車的老鄉(xiāng)拼車一起回家，一時(shí)間成為最為熱門的話題。 但這也是一個(gè)飽含爭(zhēng)議的話題。對(duì)一些消費(fèi)者來(lái)說，拼車意味著方便和經(jīng)濟(jì)，但相關(guān)部門卻認(rèn)為，有償拼車涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)此，一些專家紛紛表示，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)拼車予以規(guī)范。 &nb...
年關(guān)將至，回家已成為人們關(guān)注的頭等大事。隨著春節(jié)一天天臨近，一些仍沒有買到票的人，開始在各大網(wǎng)站和論壇活躍起來(lái)，找個(gè)有車的老鄉(xiāng)拼車一起回家，一時(shí)間成為最為熱門的話題。
但這也是一個(gè)飽含爭(zhēng)議的話題。對(duì)一些消費(fèi)者來(lái)說，拼車意味著方便和經(jīng)濟(jì)，但相關(guān)部門卻認(rèn)為，有償拼車涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)此，一些專家紛紛表示，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)拼車予以規(guī)范。
春節(jié)前網(wǎng)上刮起“拼車風(fēng)”
“武漢至咸豐，途經(jīng)野三關(guān)、恩施等地，誠(chéng)意邀請(qǐng)有駕駛經(jīng)驗(yàn)的同行人。”“到石家莊的朋友注意了，1月30號(hào)光谷出發(fā)全程高速途經(jīng)河南，現(xiàn)有空位3個(gè)欲報(bào)名從速，有駕駛經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。”“到長(zhǎng)沙求拼車，可加油，可付車費(fèi)，可請(qǐng)吃飯，可當(dāng)司機(jī)，注：本人為美女。”……
隨著春運(yùn)的到來(lái)，“拼車”已成為網(wǎng)上最為火爆的話題。打開網(wǎng)頁(yè)，類似這樣的“拼車”信息比比皆是，有慷慨提供“拼車”服務(wù)的車主，也有苦苦尋覓坐車機(jī)會(huì)的乘客，無(wú)論你是去臨近的城鎮(zhèn)，還是到千里以外的邊陲小縣，您只要肯花心思在網(wǎng)上尋找，或許就會(huì)有收獲。
和以往不同的是，在網(wǎng)民的帖子中，拼車的目的已由往日最受歡迎的“出游”變?yōu)?ldquo;回家”。記者在百度的搜索欄中鍵入“拼車回家”這四個(gè)字，隨即顯示出7370000個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，僅武漢本地就有不少網(wǎng)站在提供拼車信息。
一些微博用戶也十分活躍，四處尋求“拼客”伙伴，一些幽默的留言也十分引人關(guān)注。網(wǎng)友“天邊一朵絨毛”就發(fā)微博稱：求拼車從武漢到阜陽(yáng)，可分?jǐn)傆湾X，提供零食無(wú)數(shù)，娛樂圈內(nèi)幕若干，比南極更冰比北極更凍的冷笑話數(shù)坨……一時(shí)引來(lái)眾多圍觀者。
拼車雙方省錢又省時(shí)
對(duì)提供拼車服務(wù)的私家車主來(lái)說，有人是想省些過路費(fèi)和油錢，也有人就想多個(gè)司機(jī)或是多個(gè)伴。“只要會(huì)開車就可以。”來(lái)自山東菏澤的張先生介紹，他在武漢市工作多年，如今已在漢成家，但是每年春節(jié)還是會(huì)驅(qū)車回老家和父母團(tuán)聚。由于兩地相距700公里，他提前一星期就在網(wǎng)上發(fā)布信息，希望找到合適的老鄉(xiāng)可以交替開車回家。
老家在秭歸的汪先生也想找?guī)讉€(gè)老鄉(xiāng)一起回家。他告訴記者，自己有一輛準(zhǔn)乘8人的面包車，但目前只有夫妻二人乘坐，浪費(fèi)了6個(gè)座位。“拼車者能交個(gè)過路費(fèi)就行。”汪先生坦言，回秭歸的長(zhǎng)途大巴售價(jià)130元，如果找到6個(gè)老鄉(xiāng)同回，幾個(gè)人平攤過路費(fèi)的話，每人算下來(lái)才60元-70元。
而對(duì)于一些沒買到火車票或出行不便的市民，“拼車信息”更是如同救命稻草。
“一塊石頭終于落了地。”在東西湖上班的鄭先生介紹，老家位于河南，自己要把在武漢養(yǎng)的小狗帶回家，不方便乘坐公共交通工具。他從一個(gè)月前就開始發(fā)帖子、發(fā)微博尋求拼車的老鄉(xiāng)，但由于攜帶寵物，直到本周才找到合適的“拼客”，對(duì)方只要求他能幫忙駕車即可，如今他非常開心。
游走在“非法營(yíng)運(yùn)”的邊緣
拼車回家，正在逐漸改變一些人返鄉(xiāng)的方式，而這種行為是否有違國(guó)家相關(guān)法規(guī)呢?相關(guān)執(zhí)法部門認(rèn)為，拼車雖然屬于雙方自愿的行為，但若產(chǎn)生支付費(fèi)用等交易行為，那就涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。
武漢市客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，由于“拼車”屬于新生現(xiàn)象，目前國(guó)家尚無(wú)明確條例對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)此類行為也沒有明確的處罰依據(jù)。若私家車主只是尋找共同開車的伙伴或同行的朋友，或是熟人之間“帶一腳”，就不違背相關(guān)法律法規(guī);但是，如果車主在沒有取得合法運(yùn)營(yíng)資格的前提下，對(duì)乘客進(jìn)行過度收費(fèi)，那就涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，執(zhí)法部門可對(duì)其進(jìn)行處罰。“若只是分?jǐn)傆湾X和過路費(fèi)，不存在盈利，執(zhí)法部門可以理解。”上述負(fù)責(zé)人介紹，但是對(duì)此類收費(fèi)行為是否存在盈利，執(zhí)法人員也難以界定。
據(jù)了解，對(duì)于非法運(yùn)營(yíng)者，執(zhí)法部門視具體情況可以處不同罰款。涉案金額在2萬(wàn)元以下的，可處以涉案金額2倍到10倍的罰款，2萬(wàn)以上的可直接處以3萬(wàn)到10萬(wàn)的罰款。
相關(guān)部門還提醒，春運(yùn)期間一些“黑巴”、“黑的”冒出，打著“拼車”的旗號(hào)搞非法營(yíng)運(yùn)，消費(fèi)者應(yīng)該加以甄別。
拼車行為不受法律保護(hù)
在記者采訪時(shí)，不少拼客也提出了自己的擔(dān)憂。車主擔(dān)心遇上不良乘客或乘客在車上發(fā)生意外，乘客也擔(dān)心車主違約或發(fā)生交通事故。因此，如今很多拼客私下都會(huì)簽訂合約。
曹方(化名)成功在網(wǎng)上征集到了3名乘客一起回佛山老家，他考慮到安全等問題，自己草擬了一份免責(zé)合約：如果路上發(fā)生交通事故或其他意外，他對(duì)同車的幾個(gè)乘客不承擔(dān)任何責(zé)任。
對(duì)此，湖北陽(yáng)陽(yáng)律師事務(wù)所沈峰律師說，曹先生作為拼車的邀約人，同時(shí)也是該車車主和司機(jī)，有將搭乘者安全運(yùn)送到目的地的義務(wù)，而如果乘車人在車內(nèi)有不當(dāng)舉動(dòng)，影響司機(jī)駕車，或強(qiáng)行要求司機(jī)違章行駛等原因?qū)е陆煌ㄒ馔猓塑嚾艘矐?yīng)該負(fù)相應(yīng)賠償責(zé)任，所以此類免責(zé)條約并不具備法律效力。
一些拼車者擔(dān)心車主臨時(shí)變卦或中途加價(jià)等，也會(huì)和車主簽訂個(gè)合同，詳細(xì)約定乘坐的價(jià)格、起止地點(diǎn)、車型、車上人數(shù)等。“此類合同同樣沒有約束力。”沈峰說，如果雙方屬于付費(fèi)交易，那就涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，雙方均不受法律保護(hù)，若不產(chǎn)生費(fèi)用往來(lái)，這種合同也只是私下的個(gè)人協(xié)議，同樣不具備法律效力。
專家提議為“拼車”正名
一些專家學(xué)者提議，對(duì)有助于社會(huì)的積極現(xiàn)象應(yīng)加以規(guī)范，將其從尷尬的“灰色地帶”引導(dǎo)出來(lái)，并逐漸制定相關(guān)法規(guī)，應(yīng)該為拼車“正名”。“對(duì)于不以營(yíng)運(yùn)為目的的拼車現(xiàn)象，應(yīng)予以善意引導(dǎo)。”武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、武漢市人大代表黃本笑說，“拼車”與吃飯AA制有些類似，應(yīng)和非法營(yíng)運(yùn)區(qū)分對(duì)待。
他分析說，如今擁有私家車的家庭越來(lái)越多，以一臺(tái)準(zhǔn)乘5人的轎車為例，如長(zhǎng)期僅搭載一兩人，無(wú)疑是一種資源浪費(fèi)。春運(yùn)期間國(guó)家公共交通面臨很大壓力，有車一族在不影響行程的情況下，若能為他人提供幫助，對(duì)社會(huì)來(lái)說的是一大幸事，所以相關(guān)部門在打擊非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)對(duì)“拼車客”予以理解。
“應(yīng)理性對(duì)待這種現(xiàn)象，并盡快為之‘正名’。”華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陳恢忠認(rèn)為，鋪天蓋地的“拼車”信息，已經(jīng)證明了它是一種快速增長(zhǎng)的新的社會(huì)需求，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策法規(guī)予以規(guī)范和支持，這樣能有效降低空車率，節(jié)約能源。但同時(shí)，在相關(guān)規(guī)范未出臺(tái)前，也不支持私家車主提供收費(fèi)服務(wù)，可以先將此舉作為公益行為進(jìn)行推廣。
拼車支招
提前買保險(xiǎn)，找個(gè)老司機(jī)
湖北省消委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，拼車類投訴在近兩年開始陡增，但由于拼車不屬于消費(fèi)行為，所以在此期間并不受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)，一旦在拼車的過程中出現(xiàn)如事故、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，消費(fèi)者權(quán)利組織也很難為其討回公道。
該負(fù)責(zé)人建議市民通過比較熟悉的渠道或正規(guī)的網(wǎng)站獲取拼車信息，在拼車前也要對(duì)拼車對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選，盡量選擇車技嫻熟的“老司機(jī)”，并詳細(xì)核實(shí)其身份信息，查看如身份證、行車證、駕駛執(zhí)照等相關(guān)證件，同時(shí)消費(fèi)者要提前購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
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