沒買交強(qiáng)險應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
［編者按］ 交強(qiáng)險的強(qiáng)制性決定了投保交強(qiáng)險是機(jī)動車所有人的法定義務(wù)機(jī)動車所有人未投保交強(qiáng)險，也就違背了法律規(guī)定的義務(wù)，因而也就承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第九十八條，國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第三十九條均規(guī)定，“機(jī)動車所有人、管理人未按規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、...
交強(qiáng)險的強(qiáng)制性決定了投保交強(qiáng)險是機(jī)動車所有人的法定義務(wù)機(jī)動車所有人未投保交強(qiáng)險，也就違背了法律規(guī)定的義務(wù)，因而也就承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第九十八條，國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第三十九條均規(guī)定，“機(jī)動車所有人、管理人未按規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低限額應(yīng)繳納的保險費2倍罰款。”可見，其強(qiáng)制性體現(xiàn)在機(jī)動車所有人、管理人必須購買交強(qiáng)險，否則，將面臨嚴(yán)厲的行政處罰。機(jī)動車所有人、管理人未投保交強(qiáng)險，既然違反了行政規(guī)定，就足以說明其主觀上存在的過錯，當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。也就是說，機(jī)動車所有人、管理人在購買交強(qiáng)險是具有強(qiáng)制性，其在民事賠償上也應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)制性。
交強(qiáng)險設(shè)置的目的也說明應(yīng)當(dāng)由未投交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人先行在交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第一條規(guī)定，“為了保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》，制定本條例。”可見，其立法目的在于保護(hù)受害人。機(jī)動車所有人、管理人不投保交強(qiáng)險，實際上是將這種可分散的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁代受害人身上，對受害人而言，顯然不公平，故只有將這種風(fēng)險仍判由本該投保而未投保的機(jī)動車所有人、管理人承擔(dān)，才能彰顯正義。
從有利于提高機(jī)動車所有人、管理人交強(qiáng)險意識，增強(qiáng)保險責(zé)任來看，未投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人應(yīng)先行在交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。交強(qiáng)險制度有利于受害人獲得及時的經(jīng)濟(jì)賠付和醫(yī)療救治，也有利于減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。機(jī)動車所有人未投保交強(qiáng)險，就說明其漠視這種功能，由此產(chǎn)生的后果當(dāng)然應(yīng)由其承擔(dān)。法律規(guī)定強(qiáng)制保險是必須購買的保險，有如行政征收一樣，具有為公眾提供公共服務(wù)的功能。強(qiáng)制保險的保險人繳納強(qiáng)制保險費后，他也就向不特定的第三人提供了一種公共服務(wù)。因而未投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人在交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)向受害人直接賠償實際上就是一種法律責(zé)任。綜上所述，未投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人應(yīng)在交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
沒買交強(qiáng)險，次責(zé)賠付80%
一輛大中型拖拉機(jī)與一輛無牌摩托車發(fā)生事故，致摩托車上乘客受傷。交警認(rèn)定拖拉機(jī)負(fù)次要責(zé)任，卻因為拖拉機(jī)沒有投交強(qiáng)險，需要首先在交強(qiáng)險范圍內(nèi)進(jìn)行賠付，然后按責(zé)任比例賠付，拖拉機(jī)一方原本只需賠付費用的30%，卻不得不賠付80%還多。
11月的一個傍晚，20歲的楊某乘坐王某駕駛的摩托車回家，路上與李某駕駛的大中型拖拉機(jī)相撞，當(dāng)時摩托車的前輪撞在了拖拉機(jī)的左側(cè)，兩車均受損失，楊某在車禍當(dāng)時被甩出后車座，是事故中唯一的傷者。經(jīng)膠州市公安局交通警察大隊認(rèn)定，王某駕駛的摩托車無牌照，在事故中負(fù)主要責(zé)任，拖拉機(jī)駕駛員李某負(fù)事故次要責(zé)任，楊某不負(fù)事故責(zé)任。
楊某案發(fā)后被送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生診斷為左肩、右下肢軟組織傷，經(jīng)住院治療15天后情況好轉(zhuǎn)出院。楊某為此起訴到法院，要求肇事拖拉機(jī)的車主包某和司機(jī)李某共同賠償醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費等共計7597.26元。
法院審理查明，事故中的大中型拖拉機(jī)自2009年3月投入使用時曾經(jīng)加入“交強(qiáng)險”，但到期后一直沒有續(xù)保。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，機(jī)動車強(qiáng)制險到期未續(xù)?；蛭赐侗５模暈闊o交強(qiáng)險，一旦在交通事故中被確定承擔(dān)責(zé)任，不論是主要責(zé)任還是次要責(zé)任，都應(yīng)首先由機(jī)動車所有人在相當(dāng)于強(qiáng)制險限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，超出限額的部分再按照責(zé)任比例由雙方當(dāng)事人承擔(dān)。
包某起初表示難以接受，認(rèn)為自己在交通事故中只負(fù)次要責(zé)任，如果賠償原告損失的30%，也就是2000元左右還可以接受的，卻要履行本應(yīng)由交強(qiáng)險負(fù)擔(dān)的責(zé)任，幾乎要賠償原告的全部損失。
日前，長洲區(qū)法院公開宣判了陳某訴龍某、龍某某道路交通事故人身損害賠償糾紛一案，由于肇事車的車主龍某未購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險，法院遂判決龍某在交強(qiáng)險的賠償限額內(nèi)賠償陳某69419.70元。
2010年8月29日，龍某某駕駛摩托車搭乘一名女子，當(dāng)行至大塘市場對開機(jī)動車道時，與從花基隔離帶走出橫過道路的行人陳某發(fā)生碰撞。事故發(fā)生后，龍某某棄車逃逸，陳某被送往市紅十字會醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。龍某、龍某某沒有向陳某支付任何費用。經(jīng)市交警長洲大隊處理，認(rèn)定龍某某負(fù)事故的主要責(zé)任，陳某負(fù)事故的次要責(zé)任。龍某是摩托車的車主，該車沒有購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。事后陳某的家屬與龍某、龍某某就賠償事宜多次協(xié)商未能達(dá)成賠償意見。陳某的家屬作為原告遂向法院提起訴訟，要求龍某、龍某某賠償經(jīng)濟(jì)損失95195.30元。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為，肇事車經(jīng)檢驗鑒定為輕便兩輪摩托車，屬于機(jī)動車的范圍。機(jī)動車必須投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制險，是法律的強(qiáng)制性規(guī)定。龍某作為肇事車車主，未按照法律規(guī)定投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制險，是不履行法定義務(wù)的行為，致使陳某無法直接向保險公司主張權(quán)利，故龍某應(yīng)在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)先行承擔(dān)強(qiáng)制保險的賠償限額。根據(jù)法律的規(guī)定和《2010年廣西道路交通事故損害賠償項目計算標(biāo)準(zhǔn)》，陳某的家屬應(yīng)獲得的賠償項目醫(yī)療費、喪葬費、死亡賠償金、誤工費、精神損害撫慰金合計69419.70元，沒有超出交強(qiáng)險的賠償限額，龍某應(yīng)向原告承擔(dān)69419.70元的賠償責(zé)任。
法理評析
交強(qiáng)險是通過國家法規(guī)強(qiáng)制機(jī)動車所有人或管理人購買相應(yīng)的責(zé)任保險，交強(qiáng)險具有一般責(zé)任保險所沒有的強(qiáng)制性?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償”。《中華人民共和國保險法》第六十五條規(guī)定：“保險人對責(zé)任保險的被保險人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險金。責(zé)任保險的被保險人給第三者造成損害，被保險人對第三者應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任確定的，根據(jù)被保險人的請求，保險人應(yīng)當(dāng)直接向該第三者賠償保險金。被保險人怠于請求的，第三者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險人請求賠償保險金。”。交強(qiáng)險賠償范圍內(nèi)的受害人是交強(qiáng)險的直接受益人，該利益受法律直接保護(hù)。
本案中，作為肇事車輛所有人的龍某沒有購買交強(qiáng)險，致使陳某無法直接向保險公司主張權(quán)利，陳某家屬要求龍某在交強(qiáng)險賠償限額內(nèi)賠償事故損失，符合法律的規(guī)定，對其合理的損失，法院予以支持是正確的。
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