北京社保報(bào)銷政策:城鎮(zhèn)居民住院報(bào)銷70%
［編者按］ 昨日，北京市人力社保局公布了今年上半年的形勢分析及下半年的工作安排，涉及社會保障、人事制度改革、居民就業(yè)、公務(wù)員管理等多個(gè)領(lǐng)域?qū)用?。今年年底前，北京將在人力社保領(lǐng)域出臺多項(xiàng)政策，其中包括建立大病補(bǔ)充醫(yī)療、制定養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)細(xì)則、試點(diǎn)職稱改革、出臺公務(wù)員道德建設(shè)意見等。 新京報(bào)訊 昨日，北京市人力社保局表示，今年年底前將出臺政策，將城鎮(zhèn)居民住院報(bào)銷比例統(tǒng)一為70%。這意味著老年人...
昨日，北京市人力社保局公布了今年上半年的形勢分析及下半年的工作安排，涉及社會保障、人事制度改革、居民就業(yè)、公務(wù)員管理等多個(gè)領(lǐng)域?qū)用妗＝衲昴甑浊?，北京將在人力社保領(lǐng)域出臺多項(xiàng)政策，其中包括建立大病補(bǔ)充醫(yī)療、制定養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)細(xì)則、試點(diǎn)職稱改革、出臺公務(wù)員道德建設(shè)意見等。
新京報(bào)訊 昨日，北京市人力社保局表示，今年年底前將出臺政策，將城鎮(zhèn)居民住院報(bào)銷比例統(tǒng)一為70%。這意味著老年人、無業(yè)居民的住院報(bào)銷比例將可提高10%。
社?；鹗罩Э傄?guī)模增兩成
今年上半年，北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市級公費(fèi)醫(yī)療制度、農(nóng)民工醫(yī)保制度與職工醫(yī)保制度并軌;將國家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體納入工傷保險(xiǎn)制度，令各類用人單位工傷保險(xiǎn)制度、待遇和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;同時(shí)將包括外地戶籍職工在內(nèi)的全部單位就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)范圍。
下一步，北京將研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)配套政策。
由于對社會保險(xiǎn)征繳力度“擴(kuò)面”，上半年社保基金的收支總規(guī)模有所增長，均比上年同期增長了23%。上半年社會保險(xiǎn)基金總收入726.76億元，支出564.72億元，基金結(jié)余161.52億元。
據(jù)市人力社保局介紹，下半年，北京將完善社保待遇與收入、物價(jià)水平掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，據(jù)此進(jìn)行六項(xiàng)社會保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金待遇、失業(yè)保險(xiǎn)待遇等。
醫(yī)保最高支付限額統(tǒng)一為17萬元
今年年底前，北京將出臺政策，將城鎮(zhèn)居民住院報(bào)銷比例統(tǒng)一為70%，醫(yī)保最高支付限額統(tǒng)一為17萬元。
據(jù)了解，北京針對城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)政策涉及三類人員，分別是城鎮(zhèn)老年人、無業(yè)居民和學(xué)生兒童。目前，學(xué)生兒童住院報(bào)銷比例已為70%，而老年人、無業(yè)居民則為60%。政策出臺后，意味著對老年人、無業(yè)居民的住院醫(yī)保待遇首次調(diào)整，上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)，最高支付限額提高2萬元。
與此同時(shí)，北京將建立重特大病的補(bǔ)充醫(yī)療辦法，解決患有重大疾病參保人員在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度內(nèi)，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)依然較重的問題。據(jù)悉，該辦法已確定覆蓋患有惡性腫瘤、白血病及進(jìn)行器官移植的人群。
醫(yī)保監(jiān)督管理辦法年底前出臺
北京已在33家三級醫(yī)院和區(qū)縣所屬二級醫(yī)院試點(diǎn)總額預(yù)付制，即實(shí)行醫(yī)保費(fèi)用總量控制。同時(shí)，對醫(yī)保基金的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，上半年共有46.4萬筆醫(yī)?；甬惓?shù)據(jù)被分析篩查出。目前，北京普通門診次均費(fèi)用為363元，比去年同期下降2.4%。
市人力社保局表示，下半年將組織開展醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。屆時(shí)，中醫(yī)醫(yī)院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一級及未定級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象。年底前，北京將出臺基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法，明確對違法違規(guī)行為的查處。
焦點(diǎn)
急需緊缺職業(yè)目錄將發(fā)布
截至今年6月末，北京地區(qū)的高校畢業(yè)生簽約率為90.7%。
針對就業(yè)服務(wù)方面，年內(nèi)將出臺《用人單位招用補(bǔ)貼管理辦法》。此前，北京為促進(jìn)困難群體就業(yè)，已規(guī)定用人單位若吸納“4050”人員、低保家庭、零就業(yè)家庭等人員，可以享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。今后，補(bǔ)貼范圍有望擴(kuò)大;且不論招收城鎮(zhèn)還是農(nóng)村人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
同時(shí)還將公布《綠色公益性就業(yè)組織管理試行辦法》，在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公益性崗位征集評估機(jī)制，安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員。
此外，由于北京目前面臨著結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，今年政府將對于北京“需要什么樣的人才”開展專項(xiàng)調(diào)研。屆時(shí)，市人力社保局將發(fā)布急需緊缺職業(yè)、工種目錄。
數(shù)說
截至6月底，北京市城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.48%。
動(dòng)漫游戲人才將可評定職稱
目前中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)方案已擬定，下半年將部署實(shí)施，將在西城、朝陽、通州區(qū)開展試點(diǎn)。該試點(diǎn)方案中，包含總體方案、改革過渡方案、職稱評價(jià)辦法、評委會組建辦法4個(gè)具體政策。
據(jù)市人力社保局此前介紹，改革后，中小學(xué)教師將建立統(tǒng)一的職稱制度，改變原來不一致的職稱層級，同時(shí)將設(shè)立正高級職稱。
為支持首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京將研究制定書畫人才職稱評價(jià)改革意見，調(diào)整書法繪畫專業(yè)的職稱評價(jià)體系。對于動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，也將研究制定職稱評審政策，這意味著動(dòng)漫游戲人才也可評職稱。
針對高端領(lǐng)軍人才，北京擬實(shí)施“首都學(xué)者”計(jì)劃，首批將評選約10名“首都學(xué)者”，即在自然科學(xué)、工程技術(shù)或哲學(xué)社會科學(xué)方面具有國際先進(jìn)和國內(nèi)領(lǐng)先水平的專業(yè)技術(shù)人才。
數(shù)說
下半年將針對市屬高校、科研院所、企業(yè)等單位上報(bào)的人才需求向海內(nèi)外引才，共計(jì)1085個(gè)需求崗位，其中海外高層次人才686個(gè)。
公務(wù)員須上“職業(yè)道德課”
下半年將完成“北京市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)”課題研究，依據(jù)成果提出首都公務(wù)員職業(yè)道德內(nèi)容和加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)措施，并將職業(yè)道德教育納入公務(wù)員培訓(xùn)，還將建立符合不同層級公務(wù)員特點(diǎn)的職業(yè)道德課程。
北京將選擇部分重點(diǎn)一線窗口單位，結(jié)合績效管理公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)考評工作，開展公務(wù)員紀(jì)律作風(fēng)檢查。同時(shí)，將對公務(wù)員建立平時(shí)考核制度。截至6月末，已有103級市級機(jī)關(guān)完成平時(shí)考核辦法備案，各區(qū)縣均制定了公務(wù)員平時(shí)考核辦法。
上半年已選派500名左右的年輕干部到基層鍛煉，并選拔基層優(yōu)秀年輕干部到市級機(jī)關(guān)掛職。針對此，今年將研究出臺關(guān)于基層掛職干部管理辦法。針對公務(wù)員考試錄用，將在部分專業(yè)性較強(qiáng)的特殊公務(wù)員崗位加試專業(yè)知識。
數(shù)說
北京規(guī)定事業(yè)單位須公開招聘，上半年共有2113家事業(yè)單位公開招聘1.4萬人。
勞動(dòng)合同相關(guān)規(guī)定年內(nèi)出臺
北京年內(nèi)將出臺《勞動(dòng)合同若干規(guī)定》，該規(guī)定已經(jīng)納入2012年北京市政府立法工作計(jì)劃。
據(jù)了解，該規(guī)定是根據(jù)《勞動(dòng)合同法》結(jié)合北京市實(shí)際制定，將會針對勞動(dòng)合同法的實(shí)際操作層面作出規(guī)定，有助于提高勞動(dòng)合同的履行質(zhì)量。
為應(yīng)對持續(xù)高發(fā)的勞動(dòng)爭議仲裁案，北京現(xiàn)已在朝陽、海淀、順義建成3個(gè)區(qū)仲裁院。下半年將擴(kuò)大仲裁院建設(shè)范圍，有望利用今明兩年在主要區(qū)縣設(shè)立仲裁院，這些仲裁院將專門司職辦理勞動(dòng)爭議仲裁案件。
另外，北京還將完善工資支付保障制度。此前，北京市建委、勞動(dòng)部門為解決農(nóng)民工工資拖欠問題，要求施工企業(yè)設(shè)立專門賬戶，發(fā)生欠薪時(shí)將作為農(nóng)民工工資發(fā)放的保障。市人力社保局表示，截至6月，已建立農(nóng)民工工資保證金11.2億元。
數(shù)說
目前北京市共有2.7萬戶企業(yè)實(shí)行集體合同，涉及185.3萬名職工。和去年同期相比，企業(yè)數(shù)增加了41.5%。
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