深圳停車費(fèi)擬大幅提高 最高或達(dá)240元/天
［編者按］ 深圳停車費(fèi)擬大幅度提高，停車的標(biāo)準(zhǔn)從15元起步，60元封頂改為15-20元起步，封頂取消，這意味著最高可達(dá)240元/全天，較之現(xiàn)行的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，不過路邊停車夜間仍維持免費(fèi)。這是昨日市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)中心公布的《關(guān)于深圳停車收費(fèi)政策調(diào)整的研究》(以下簡稱《研究》)中透露的信息。據(jù)悉，該方案將吸收市民意見后上報(bào)市政府審批實(shí)施。 深圳道路密度超過北上廣 ...
深圳停車費(fèi)擬大幅度提高，停車的標(biāo)準(zhǔn)從15元起步，60元封頂改為15-20元起步，封頂取消，這意味著最高可達(dá)240元/全天，較之現(xiàn)行的60元/天封頂?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提高了4倍，不過路邊停車夜間仍維持免費(fèi)。這是昨日市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)中心公布的《關(guān)于深圳停車收費(fèi)政策調(diào)整的研究》(以下簡稱《研究》)中透露的信息。據(jù)悉，該方案將吸收市民意見后上報(bào)市政府審批實(shí)施。
深圳道路密度超過北上廣
據(jù)市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)中心昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月，深圳機(jī)動(dòng)車保有量近218萬輛，加上外地駐深和每日出入境車輛，預(yù)計(jì)在深圳道路行駛機(jī)動(dòng)車總量已接近250萬輛。道路車輛密度約352輛/公里，而北京、上海、廣州的平均每公里道路車輛數(shù)分別為142、116、103，352輛的密度也超過了新加坡、香港，甚至超過了以“擁擠”聞名的日本東京，成為最擠的城市。
此外，該中心還透露，深圳交通擁堵區(qū)域有由中心城區(qū)向外蔓延的趨勢，平均車速逐年下降。預(yù)計(jì)至“十二五”期末，全市高峰期間道路擁堵里程比例將由現(xiàn)狀19%增加到30%，全市道路運(yùn)行車速將由目前28公里/小時(shí)下降到24公里/小時(shí)，快于北京上海，與廣州的運(yùn)行車速持平。
《研究》中認(rèn)為，由于深圳全路網(wǎng)密度約7.3公里/平方公里，處于國內(nèi)城市較高水平。交通擁堵的核心區(qū)域道路建設(shè)漸趨飽和，這意味著難以通過新建道路來緩解片區(qū)交通擁堵。加上深圳公共交通的建設(shè)也隨著地鐵軌道二期的投入使用、公交覆蓋率的提高等，初步形成了對小汽車有競爭力的公交系統(tǒng)。由此，《研究》認(rèn)為，調(diào)控交通需求，此時(shí)是最好的時(shí)機(jī)。而現(xiàn)有的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持2006年的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的需求，惟有實(shí)施新的停車費(fèi)方案才能適應(yīng)新的交通路況調(diào)控需求。
提高停車費(fèi)不限購不限外
《研究》中明確提出，雖然國內(nèi)一線大城市紛紛限購小汽車，同時(shí)限制異地車，但是深圳主要的調(diào)控方式是：提高車輛使用成本來調(diào)控小汽車使用，引導(dǎo)小汽車向公交方式轉(zhuǎn)移。在白皮書的指導(dǎo)下，新一輪停車政策建議提高小汽車停車收費(fèi)，加強(qiáng)小汽車停車管理，以停車需求管理作為交通需求管理的重要手段。
而根據(jù)《研究》中公布的新的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示：只調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)的停車場，占到了全市停車場的99%。而對政府定價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場建議不作調(diào)整，住宅區(qū)也不作調(diào)整。停車的標(biāo)準(zhǔn)從15元起步，60元封頂改為15-20元起步，封頂取消。非工作日的收費(fèi)將大幅降低，僅為工作日收費(fèi)的40%-50%。路邊停車夜間免費(fèi)，白天收費(fèi)按照半小時(shí)、1小時(shí)、1小時(shí)以上三個(gè)等級執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，與此前公布的路邊停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”等相比，此次《研究》充分集納了各方面的意見，對此前居民反映問題比較大的幾個(gè)方面，如路邊停車該不該收費(fèi)、夜間停車是否該收費(fèi)等都有政策上的多方面調(diào)整和考量。
交委：治堵將推“組合拳”
《研究》預(yù)計(jì)稱，隨著停車收費(fèi)政策全面實(shí)施，預(yù)計(jì)初期中心城區(qū)高峰時(shí)段交通流量將下降約15%左右，平均車速將提高10%-15%，道路運(yùn)行效率有望提升，小汽車尾氣排放可減少30%-33%，空氣質(zhì)量有望改善;公共交通發(fā)展資金渠道得到拓展，公共交通服務(wù)水平有望進(jìn)一步提高。最終得益的是全體市民。
市交通運(yùn)輸委昨日有相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了該方案的發(fā)布現(xiàn)場，并表示這只是研究院的建議，還處在完善階段，“不是最終的政策，但是政策制定很重要的依據(jù)。”研究院方面也表示，該方案經(jīng)過歷時(shí)2年的研究最終出爐，已經(jīng)充分吸納了市民的意見，此次公布后還將繼續(xù)聽取市民意見。市民可發(fā)送至郵箱lgl@sutpc.com就有關(guān)問題進(jìn)行反饋。該方案完善后將上報(bào)市政府，經(jīng)有關(guān)程序后正式實(shí)施。
市交委方面還強(qiáng)調(diào)稱，深圳“治堵”肯定不只提高停車費(fèi)這一個(gè)方案，而是一個(gè)“組合拳”。近期深圳還將通過清理“斷頭路”、整治擁堵片區(qū)、改造擁堵節(jié)點(diǎn)、增加停車設(shè)施加配社會公共停車位、實(shí)施公交提速工程等綜合措施等，緩解交通擁堵狀況。
方案要點(diǎn)
取消全天60元封頂漲至240元
根據(jù)《研究》，一類區(qū)停車場工作日白天段從現(xiàn)有的15元/小時(shí)提高至15元-20元/小時(shí)，而且取消了60元/天的上限，意味著停車費(fèi)最高可達(dá)240元/天的價(jià)格，介于上海和北京的停車費(fèi)之間。
路邊停車夜間不收費(fèi)
此前發(fā)布的路邊停車方案反映最為強(qiáng)烈的一個(gè)問題———夜間路邊停車該不該收費(fèi)?尤其是對于一些老舊、配套嚴(yán)重不足的小區(qū)，該怎么解決停車問題?《研究》中明確，路邊停車夜間均不收費(fèi)，停車場的收費(fèi)也大幅度降低，即便是一類停車場的收費(fèi)也僅為10-15元之間，以此緩解居住區(qū)夜間停車不足的問題。
老舊住宅區(qū)白天20元封頂
考慮到園嶺等一些老住宅區(qū)的停車問題，《研究》中還提出，對于一些老住宅區(qū)周邊，路邊停車收費(fèi)建議：工作日19：30-22：00以及非工作全天，15-20元封頂。臨街小酒肆等純商業(yè)周邊路邊停車收費(fèi)也與此相同，維持較低的收費(fèi)
收益將用于交通治理
《研究》還對路邊停車收費(fèi)調(diào)整后的停車場新增收益做了考慮，提出除保留必要的運(yùn)營管理費(fèi)用外，其余上繳市財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通;路邊停車收費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，上繳市財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，并建議專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理等。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或每年調(diào)一次
《研究》透露，2006年提高停車費(fèi)方案曾使得一段時(shí)間華強(qiáng)北等商業(yè)區(qū)的車流量下降了15%?，F(xiàn)在的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將在一定程度上抑制購車和使用欲望。該停車收費(fèi)政策將根據(jù)交通運(yùn)行態(tài)勢和停車政策評估及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建議建立停車收費(fèi)、分區(qū)調(diào)整與交通運(yùn)行狀況的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年綜合評估一次并根據(jù)評估情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整停車分區(qū)和停車收費(fèi)。
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