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想當(dāng)?shù)母缫汲鲎廛噺臉I(yè)資格證
[編者按] 以后開出租車要有從業(yè)資格證 記者從市運管處了解到,從4月1日起,出租汽車駕駛員要有專門的從業(yè)資格證。申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)符合下列條件:取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證3年以上;近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。 記者了解到,出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試,實行全國統(tǒng)一考試大綱,按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織...
以后開出租車要有從業(yè)資格證
記者從市運管處了解到,從4月1日起,出租汽車駕駛員要有專門的從業(yè)資格證。申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)符合下列條件:取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證3年以上;近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。
記者了解到,出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試,實行全國統(tǒng)一考試大綱,按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實施。全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試;區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試??荚嚭细癯煽冇行跒?年,全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效,區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。
出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試,區(qū)域科目考試合格的,由當(dāng)?shù)厥屑壍缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)新的從業(yè)資格證。
市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前,出租汽車駕駛員參照普通客運范疇管理,持有的都是普通的客運資格證。其實,和普通客運相比,出租車駕駛員群體特殊,服務(wù)的對象也特殊,和普通客車的服務(wù)性質(zhì)也不一樣。4月1日后,對這個特殊行業(yè)就有了特殊要求,出租車駕駛員要有專門的從業(yè)資格證,沒有這個資格證,就沒有資格開出租汽車。該證件明確細(xì)化了出租車駕駛員準(zhǔn)入條件,使用周期以及繼續(xù)教育問題。這些內(nèi)容,原來的普通客運資格證是沒有的。
出租車駕駛員資格證3年一換
記者了解到,取得從業(yè)資格證的出租車駕駛員,經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊后,方可從事出租汽車客運服務(wù)。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證注冊有效期為3年。
再者,出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,并在出租汽車駕駛員取得從業(yè)資格注冊后再安排上崗。出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向所在地市、縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)注冊。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。
市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,原來的普通客運資格證一次考試終身有效,沒有周期,繼續(xù)教育也比較少。以后,出租車駕駛員從業(yè)資格證考試合格成績有效期為3年。每一個駕駛員要建立一個檔案,包括違章、宰客甩客等都要記錄在案。
該負(fù)責(zé)人表示,原來客運資格證每年審驗,一年一審?,F(xiàn)在出租汽車不光是審驗,審驗時還要跟出租汽車駕駛員經(jīng)營行為、違章記錄考核項目掛鉤。這樣一來,和普通客運資格證相比,出租汽車駕駛員從業(yè)資格證管理更細(xì)化了,更具體了,針對性更強(qiáng)了,并且服務(wù)對象、服務(wù)范圍也更明確了。特別是增加了區(qū)域科目考試后,出租汽車駕駛員對經(jīng)營區(qū)內(nèi)人文、地理等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識更加了解,在營運過程中,還可以和顧客講一些當(dāng)?shù)氐娜宋牡乩淼扔袇^(qū)域服務(wù)特征的相關(guān)知識。
取得從業(yè)資格還要繼續(xù)學(xué)習(xí)
記者從《規(guī)定》上了解到,根據(jù)《規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。”
在《規(guī)定》明確提出,出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施。具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案后,組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作;不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)。出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年,在每個連續(xù)計算的繼續(xù)教育周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的,注冊后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時的繼續(xù)教育。
在談及出租汽車駕駛員注冊期內(nèi)繼續(xù)教育時,市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市以前在出租車司機(jī)繼續(xù)教育方面沒有專門的規(guī)定和措施,這次《規(guī)定》實施后,將逐步落實繼續(xù)教育問題。在談及繼續(xù)教育的意義時,該負(fù)責(zé)人表示繼續(xù)教育對提高出租車服務(wù)水平,樹立出租車從業(yè)人員的資格意識,增強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德方面都有積極影響。
“的哥”檔案將實行精細(xì)化管理
根據(jù)《規(guī)定》第三十八條,市、縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。同時明確規(guī)定,出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。
“以前,我市出租車司機(jī)的資格證都是隨著其他營運車輛歸駕管科管理,相當(dāng)于搭乘普通車管理的便車。”市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“《規(guī)定》出臺后,相當(dāng)于把出租車單列出來,進(jìn)行專門管理。我們會給每個出租車司機(jī)建立單獨的一套檔案,包括他從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。”
“一旦建立了出租車司機(jī)檔案,就相當(dāng)于對他們進(jìn)行精細(xì)化管理。屆時,每個‘的哥’的違章記錄,交通事故情況等等都會跟年底的文明評先掛鉤,更加透明公平。”市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,建立檔案后更容易掌握每個駕駛員的基本情況和動態(tài),便于管理。
出租車拒載最高罰200元
前段時間,本報報道過出租車司機(jī)拒載的問題,道歉加書面檢查就是拒載乘客的出租車司機(jī)接受的最高處罰。近日交通運輸部發(fā)布消息,從今年4月1日起,《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》將正式施行,到時,如果出租車司機(jī)有不攜帶從業(yè)資格證,拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛等行為,將被處以50元以上200元以下罰款。
“以前,對于出租車司機(jī)拒載、議價等的處罰依據(jù)只有一個《河南省道路運輸條例》,視情節(jié)嚴(yán)重程度,可以進(jìn)行批評、教育或?qū)憰鏅z查等。”市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“現(xiàn)在,《規(guī)定》的出臺,給消費者維權(quán)帶來了法律依據(jù),如果出租車司機(jī)有拒載、議價、故意繞道等行為,可以撥打96520全省舉報電話,核實后可以按照《規(guī)定》第四十三條,對出租車司機(jī)處50元以上200元以下罰款。同時,相關(guān)部門可以在建立的出租車司機(jī)檔案中記錄,然后對其進(jìn)行繼續(xù)教育。違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以延期注冊,相當(dāng)于失去了出租車運營的資格。”
“以前對出租車運營管理這方面,主要的依據(jù)只有《河南省道路運輸條例》,依據(jù)很簡單也很寬泛,沒有法律支持。”該負(fù)責(zé)人還表示,《規(guī)定》的出臺,將會對目前的出租車運營市場管理起到極其重要的作用,也為整治市場提供了法律依據(jù)。后續(xù)的配套法規(guī)也會逐步出臺,出租車市場的管理將會更加規(guī)范。
出租車車主雇人經(jīng)營也要負(fù)法律責(zé)任
在《規(guī)定》中明確了從業(yè)者、經(jīng)營者、管理機(jī)構(gòu)工作人員3方法律責(zé)任。出租汽車駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證,未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動,拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的,處50元以上200元以下的罰款;無證經(jīng)營者,將被處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。出租汽車經(jīng)營者,聘用未取得從業(yè)資格證的人員,將被處1000元以上3000元以下的罰款。道路運輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員如果存在瀆職行為,將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次《規(guī)定》針對出租車從業(yè)個人、出租汽車經(jīng)營者、道路運輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員,分別明確了違規(guī)所要承擔(dān)的法律責(zé)任。在以往的各項政策法規(guī)中,并沒有專門的法律法規(guī)明確各方要負(fù)的法律責(zé)任。該負(fù)責(zé)人表示,本次《規(guī)定》頒布只是出租車管理法規(guī)的一項,以后出租車管理的各項法規(guī)還將陸續(xù)出臺。各方責(zé)任明確后,對提升從業(yè)人員素質(zhì)、保證服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)乘客合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)管理健康發(fā)展具有十分重要的意義。
4月1日起,交通運輸部接手指導(dǎo)出租汽車管理職責(zé)后頒布的第一部出租汽車管理部門規(guī)章——《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將正式施行?!兑?guī)定》對出租車行業(yè)管理提出具體的制度要求,給出租車行業(yè)管理帶來法規(guī)支持。
記者昨日就有關(guān)問題采訪了市運管處出租車科相關(guān)負(fù)責(zé)人,了解到我市出租車行業(yè)管理以前一直處于法律法規(guī)空白狀態(tài),一些出租車違法違規(guī)沒有具體的法律規(guī)章約束,管理部門處理違規(guī)出租車時只能按照《河南省道路運輸條例》進(jìn)行處罰,長時間以來造成出租車行業(yè)管理處于矛盾的焦點。本次《規(guī)定》的頒布主要設(shè)定了考試、注冊、繼續(xù)教育、從業(yè)資格證件管理項制度??荚囍贫戎饕鉀Q出租汽車駕駛員入門問題,把好準(zhǔn)入關(guān)。注冊制度主要解決一次考試終身有效的問題,把好動態(tài)管理關(guān)。繼續(xù)教育制度主要解決運營服務(wù)、安全知識和技能的更新強(qiáng)化問題,把好素質(zhì)提高關(guān)。從業(yè)資格證件管理制度主要解決從業(yè)過程中證件和行為的管理問題,把好監(jiān)督關(guān)。針對從業(yè)者個人、出租汽車經(jīng)營者、道路運輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員,《規(guī)定》分別明確了違規(guī)所要承擔(dān)的法律責(zé)任。
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