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醫(yī)療保險有助于調節(jié)醫(yī)患糾紛
[編者按] 根據(jù)盧意光律師多年的從業(yè)經(jīng)驗,他認為醫(yī)患糾紛最大的原因莫過于:醫(yī)療體制的不健全、醫(yī)患間的不信任、解決機制的不完善,從大的角度來講還包括整個社會福利制度的缺失。顯而易見,在醫(yī)院增加安保力量,對醫(yī)患糾紛的產生、解決都無益處。 “我國醫(yī)改很多年,但效果并不顯著,至少在普通市民看來藥價還是那么貴,就醫(yī)還是那么難。” 2013年7月,廣州社情民意研究中心在全國(...
根據(jù)盧意光律師多年的從業(yè)經(jīng)驗,他認為醫(yī)患糾紛最大的原因莫過于:醫(yī)療體制的不健全、醫(yī)患間的不信任、解決機制的不完善,從大的角度來講還包括整個社會福利制度的缺失。顯而易見,在醫(yī)院增加安保力量,對醫(yī)患糾紛的產生、解決都無益處。
“我國醫(yī)改很多年,但效果并不顯著,至少在普通市民看來藥價還是那么貴,就醫(yī)還是那么難。” 2013年7月,廣州社情民意研究中心在全國(港澳臺除外,下同)范圍內,隨機抽樣3000位城鎮(zhèn)受訪者進行電話訪問,68%的受訪者認為看病費用“貴”或“比較貴”,同時有五成低收入者不滿“收費水平”。
盧意光律師分析說,醫(yī)療體制的不健全,必然讓市民對醫(yī)院、醫(yī)生有疑慮,也會加劇醫(yī)患間的不信任。而在醫(yī)患糾紛的訴訟問題上,中國的醫(yī)療損害鑒定領域存在著二元化的格局:由各地醫(yī)學會組織的“醫(yī)療事故技術鑒定”和由社會鑒定機構承擔的“醫(yī)療過錯司法鑒定”,這也讓醫(yī)療糾紛的解決耗時耗力,結果卻不甚理想。
對于一些人“惡性傷醫(yī)案件的發(fā)生是因為對施暴者處罰力度不夠”的觀點,盧意光認為,從法律角度來看,這樣的觀點是不對的。他引用著名刑法學家陳興良教授的話說,用死刑等重典并不能從根本解決犯罪問題,只能短時間內壓制住犯罪,社會根源不解決,犯罪現(xiàn)象很難減少,“死刑這么多,關鍵問題還在于社會治理能力比較差”。
此外,作為將人民調解作為第三方引入醫(yī)患糾紛解決制度的全程參與者,上海市司法局基層處處長商忠強去年接受早報采訪時曾表示,中國醫(yī)療保險的品種、層次還可以深化,這也是進一步推進醫(yī)患糾紛人民調解機制建設的一項重要內容。因此,上海市醫(yī)調辦將促進保險理賠機制與人民調解的銜接等方面的完善。
2013年7月《上海市醫(yī)患糾紛預防與處置辦法(草案)》公開征詢意見,其中第34條第二款規(guī)定,“將有關保險理賠金額的規(guī)定,由市司法行政部門會同保險監(jiān)管部門與承保醫(yī)療責任險的保險公司協(xié)商后,適時進行調整。”雖然該份文件還未正式生效,但可見未來在醫(yī)患糾紛的解決中,醫(yī)療責任保險將發(fā)揮更大的作用。
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