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企業(yè)年金是我國構(gòu)筑社會保障的重要組成部分
[編者按] 企業(yè)年金(Pension),是指企業(yè)和員工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況,按照量力、自愿的原則建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,用以保證員工在退休之后維持較高的生活質(zhì)量。因此,企業(yè)年金又被稱為養(yǎng)老保障體系中的“第二支柱”。 老齡化社會漸行漸近 一項(xiàng)由社科院進(jìn)行的權(quán)威調(diào)查顯示,社會保障已經(jīng)和就業(yè)、房價(jià)并列成為中國城市居民...
企業(yè)年金(Pension),是指企業(yè)和員工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況,按照量力、自愿的原則建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,用以保證員工在退休之后維持較高的生活質(zhì)量。因此,企業(yè)年金又被稱為養(yǎng)老保障體系中的“第二支柱”。
老齡化社會漸行漸近
一項(xiàng)由社科院進(jìn)行的權(quán)威調(diào)查顯示,社會保障已經(jīng)和就業(yè)、房價(jià)并列成為中國城市居民最關(guān)注的三大問題。
2008年年底,我國60歲以上的老年人已接近1.6億,占全國總?cè)丝诘?2%。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),65周歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?%以上,或者60周歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上,就是老齡化社會。以此作為評判標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)步入老齡化社會,在社會大眾未富先老的背景下,養(yǎng)老將是每一個(gè)家庭和整個(gè)社會所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一份研究報(bào)告顯示,隨著我國社會老齡化程度的日益加深,社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金赤字可能將在2016年后凸顯出來,在2035-2040年達(dá)到高峰。
早在2005年年初,勞動和社會保障部就向國務(wù)院遞交了一份關(guān)于中國養(yǎng)老金缺口的專業(yè)報(bào)告。這份報(bào)告預(yù)測,未來30年中國養(yǎng)老金缺口高達(dá)6萬多億元人民幣。
最早起步于1990年的國務(wù)院31號文,明確了中國養(yǎng)老保障體系的三個(gè)支柱——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。之后幾年,隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的逐步普及,相關(guān)部門開始著手完善企業(yè)年金政策并于2004年出臺《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。
“企業(yè)年金是我國構(gòu)筑社會保障的重要組成部分,而且對國企發(fā)展和國企改革具有重要意義。”泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總裁劉永軍在“2009第五屆中國城市國資論壇”上解釋道:第一,國有企業(yè)的企業(yè)年金制度可以有利于更好地理順企業(yè)治理當(dāng)中的委托代理關(guān)系;第二,建立企業(yè)年金制度,是我國國有企業(yè)形成持續(xù)競爭力的重要手段;第三,企業(yè)年金也可以在一定程度上減少國有企業(yè)職工和企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇差的問題。
對于百姓而言,當(dāng)老齡化社會漸行漸近之時(shí),社保養(yǎng)老金恐怕只能成為基本保障,無法覆蓋退休后生活的資金缺口。尤其是對現(xiàn)在的80后、90后而言,在結(jié)婚生育之后,他們可能面臨著兩個(gè)人要照顧四位老人和一個(gè)(兩個(gè))小孩的狀況。而隨著人類壽命的延長,這一代人的子女最多將可能照顧12個(gè)老人。
“養(yǎng)兒防老”的古語,已變得越來越?jīng)]有說服力。
在這種情況下,我國的企業(yè)年金規(guī)模呈現(xiàn)井噴式增長。在2000年,我國企業(yè)年金規(guī)模僅191億元。人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司司長陳良透露,截至2009年年底,全國企業(yè)年金基金規(guī)模已達(dá)到2525億元,2005-2009年的4年間,平均每年增加461億元。
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