農(nóng)業(yè)保險是強制保險嗎？
［編者按］ 根據(jù)北京保監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至7月30日24時，在京保險公司共接到因強降雨造成損失的各類報案4.7萬件，估損金額約10億元。其中，投保種植業(yè)保險農(nóng)戶受災(zāi)面積約28.3萬畝，養(yǎng)殖業(yè)損失約24.3萬頭(只)，種養(yǎng)兩業(yè)估損金額約9142.6萬元，已向農(nóng)戶預(yù)先賠付保險金2000余萬元。另有消息顯示，首批獲得賠付的險種主要有溫室大棚、葡萄、桃、種豬、生豬、奶牛等，這些款項為受災(zāi)群眾迅速投入災(zāi)后重...
根據(jù)北京保監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至7月30日24時，在京保險公司共接到因強降雨造成損失的各類報案4.7萬件，估損金額約10億元。其中，投保種植業(yè)保險農(nóng)戶受災(zāi)面積約28.3萬畝，養(yǎng)殖業(yè)損失約24.3萬頭(只)，種養(yǎng)兩業(yè)估損金額約9142.6萬元，已向農(nóng)戶預(yù)先賠付保險金2000余萬元。另有消息顯示，首批獲得賠付的險種主要有溫室大棚、葡萄、桃、種豬、生豬、奶牛等，這些款項為受災(zāi)群眾迅速投入災(zāi)后重建、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了較好的基礎(chǔ)。
視野轉(zhuǎn)向全國，入夏以來，各地因天氣原因爆發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害接連不斷，農(nóng)民財產(chǎn)遭受威脅。令人心痛的是，由于部分地區(qū)農(nóng)業(yè)保險普及率不高，導(dǎo)致天災(zāi)給農(nóng)民帶來了絕對損失。
農(nóng)業(yè)保險緣何不是強制保險?這一可改變幾千年來農(nóng)民“靠天吃飯”狀態(tài)的救命險又緣何在中國農(nóng)村市場中推行受阻?
農(nóng)民投保興趣少
投保農(nóng)業(yè)保險的這部分農(nóng)民可稱為幸運兒，因為在目前，全國范圍內(nèi)仍有很大一部分農(nóng)民在“靠天吃飯”，天災(zāi)一旦發(fā)生，他們將絕對損失。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟專業(yè)教授庹國柱告訴記者，由于我國各地農(nóng)業(yè)保險和其他財產(chǎn)保險屬自愿投保，加之很多農(nóng)民缺乏風(fēng)險控制意識，最終導(dǎo)致其只能在災(zāi)難中吸取慘痛的教訓(xùn)，而這種現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)也是普遍現(xiàn)象。
“即便是人人都買家庭財產(chǎn)保險、汽車保險的保險業(yè)發(fā)達國家，農(nóng)作物保險也并非所有農(nóng)民都買。比如加拿大有兩成農(nóng)戶沒有購買農(nóng)業(yè)保險，在美國這一比例則達到三成多。僥幸心理人人都有，最終還要事實教育大家。”庹國柱表示。
事實上，我國農(nóng)民并不抵觸保險。其對養(yǎng)老保險的認知水平已達到一定高度，但要讓農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)保險達到接受養(yǎng)老保險的程度，恐怕有很長的路要走。“我們做過一項調(diào)查，即在農(nóng)戶對保險需求的排序中，排在前兩位的是養(yǎng)老和醫(yī)療，財產(chǎn)險次之，農(nóng)業(yè)保險更靠后。這是農(nóng)民根據(jù)自己的支付能力，以及自己對各類保險對家庭重要性的認識決定的。對于農(nóng)業(yè)保險，政府現(xiàn)在補貼絕大部分(平均約80%)保險費才吸引了較多農(nóng)民參加，否則絕大多數(shù)農(nóng)民不會參加。另有一種原因使農(nóng)民不愿投保，即農(nóng)業(yè)保險的保險額度過低。比如在國內(nèi)，現(xiàn)在各地搞的所謂"物質(zhì)成本保險"，保險金額一般僅為農(nóng)作物或牲畜收入(或價值)的30%-40%，比如一畝水稻一季能打1000多斤糧食，收入在1000元以上，但如果出險，保險賠付金額只有300-400元，這對很多農(nóng)戶來說沒有吸引力。”對此庹國柱表示。也有市場人士建議，對有些關(guān)系國計民生的種養(yǎng)業(yè)保險，可實行強制投保。公開資料也顯示，我們的近鄰日本從1947年以來就對超過一定種植規(guī)模的農(nóng)戶實施強制農(nóng)業(yè)保險，這樣既保證了參與率和覆蓋面，也最大程度保證了在空間上和時間上分散風(fēng)險的要求，更保障了農(nóng)民和國家的根本利益。
發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民的認識問題是一方面，保險公司的產(chǎn)品夠不夠豐富是另一方面。今年以來，各地農(nóng)業(yè)保險“品種優(yōu)化”的消息接踵而至。比如近期安信農(nóng)保與上海市松江區(qū)殘聯(lián)簽約，率先為上海市松江區(qū)佘山鎮(zhèn)、小昆山鎮(zhèn)、石湖蕩鎮(zhèn)、新浜鎮(zhèn)、泖港鎮(zhèn)、葉榭鎮(zhèn)六個村鎮(zhèn)下轄的32個殘疾人扶貧基地，首次引入自然風(fēng)險和市場風(fēng)險雙變量概念的收入保險。保費收入130萬元，提供保險保障近2000萬元，此次創(chuàng)新在業(yè)界也引發(fā)關(guān)注。
“但從目前來看，保險公司能夠提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)保險險種仍然很少，個人認為還遠談不上"險種齊全"，中央財政的種養(yǎng)業(yè)保險的補貼名單中也不過十八九種。就連一些種菜面積很大的地區(qū)，還不能提供蔬菜保險;種瓜果的地區(qū)承保各種瓜果的保險也不多;水產(chǎn)養(yǎng)殖類保險也還僅僅在小范圍試驗。顯然無法適應(yīng)農(nóng)民投保的需要。”對此，一位保險業(yè)資深人士這樣告訴記者。
當(dāng)然，創(chuàng)新要以提高成本為代價。在某保險公司農(nóng)業(yè)保險負責(zé)人看來，無論是種養(yǎng)兩業(yè)保險還是涉農(nóng)保險，目前我國農(nóng)村大部分地區(qū)都是政策性保險，保險公司經(jīng)營這些險種風(fēng)險比較大，費率比較高，并高度依賴政府補貼保險費，更不可能從這些業(yè)務(wù)上賺取高額利潤。“即使這幾年農(nóng)業(yè)保險賠付率不高，也不敢說保險公司就賺錢了。如果遇到持續(xù)時間較長、影響較大的災(zāi)害，保險公司就會賠個"底兒掉"，不破產(chǎn)就是幸運兒了。我過去在加拿大做過研究，該國有幾個省的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營了20多年沒有發(fā)生大災(zāi)，每年都有盈余。后來連續(xù)遭受較大災(zāi)害侵襲，保險公司為籌集這些資金借的債務(wù)少則十幾年、多則二十幾年才能還清。我目前仍在對加拿大和美國農(nóng)業(yè)保險進行考察，得知今年這兩個國家都遇到范圍較大的持續(xù)性旱災(zāi)，他們的農(nóng)業(yè)保險公司不可避免地面臨較大虧損，因此整個保險業(yè)都在發(fā)愁。”庹國柱表示。
另外，信息不對稱引發(fā)的逆選擇與道德風(fēng)險也導(dǎo)致保險公司成本高筑。一位長期關(guān)注農(nóng)業(yè)保險發(fā)展進程的業(yè)界人士表示，與西方一些國家大規(guī)模農(nóng)場經(jīng)營不同的是，中國農(nóng)村地域分散，大都是一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，組織化程度很低，這些都給保險公司的銷售與理賠帶來巨大的挑戰(zhàn)。“目前農(nóng)業(yè)保險的銷售主要依賴行政部門，高交易成本主要體現(xiàn)在查勘定損與理賠環(huán)節(jié)。從我們對一些地方的調(diào)研來看，保險公司查勘定損的壓力非常大，費用支出也不菲。而且由于定損缺乏精確的客觀依據(jù)，保險公司與農(nóng)戶之間的爭議也很大。雖然一些地方采取了抽樣定損以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家參與定損等機制，但這個問題仍然非常突出。”因此在上述人士看來，必須創(chuàng)新機制，緩解定損與賠付環(huán)節(jié)的高成本，才能提高保險公司的供給效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展。
【免責(zé)聲明】本站部分新聞類資源信息為互聯(lián)網(wǎng)收集而來，如內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)，請盡快與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會及時刪除侵權(quán)內(nèi)容，謝謝合作！
共12條評論客戶評論
{item.adddate}
{item.des}
【客服回復(fù)】 {item.response}
暫無評論~
熱門文章
最新資訊
最新專題
2019北京新能源指標(biāo)與北京新能源小客車目錄
2019長春限號取消了嗎及長春限行外地車牌
廣州安居房申請條件及廣州安居房最新消息
鄭州公積金怎么提取及鄭州公積金全額提取條件
四川新農(nóng)合報銷標(biāo)準及四川新農(nóng)合2019報銷范圍
上海落戶條件2019新規(guī)及上海戶口落戶政策
2019年重慶醫(yī)保如何報銷及重慶醫(yī)保報銷流程
2019南昌市區(qū)內(nèi)外地車限行嗎及南昌市區(qū)內(nèi)外地車限行規(guī)定
石家莊公積金基數(shù)調(diào)整與石家莊公積金最低標(biāo)準
移動專題
上海社保繳費標(biāo)準及上海社保2019最新基數(shù)
南京公積金提取新規(guī)定及南京公積金網(wǎng)上怎么提取
少兒意外險怎么選及少兒意外險哪款產(chǎn)品好
綜合意外險到底要不要買長期與意外險哪家好
成人重疾險性價比排行榜及成人重疾險推薦
老年意外險都包括什么及老年意外險怎么陪
重疾險性價比排行榜及值得推薦的重疾險
醫(yī)療險有必要買嗎及長期醫(yī)療險哪家最實惠
西安公租房房源信息及西安公租房最新消息
長沙外地車限行規(guī)定及長沙外地車限行嗎
福州港澳通行證如何辦理及港澳通行證續(xù)簽
車輛購置稅新政策及19年車輛購置計算器
境外旅游險哪個好及境外旅游險需要買嗎
北京兩限房怎么申請及兩限房最新消息
上海最低工資標(biāo)準及上海最低工資最新消息
主動剎車系統(tǒng)是什么及主動剎車系統(tǒng)有必要嗎
龍華公租房最新消息及龍華公租房計劃
性價比高的壽險有哪些及壽險怎么買劃算
算一算買份
合適的保險多少錢？
免費定制專屬保障方案
男 女
免費咨詢
關(guān)注微信，優(yōu)惠搶先看
關(guān)注微信公眾號
下載APP客戶端
保險銷售許可：中民保險經(jīng)紀股份有限公司（保險中介許可證： 260636000000800） | 粵ICP備08114724號 投資有風(fēng)險，選擇需謹慎
粵公網(wǎng)安備 44030502009201號
Copyright?2008->2025 hikechem.cn. All Rights Reserved.
預(yù)約成功
{item.des}