人大三審深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)條例 延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金被刪
［編者按］ 備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(修訂草案)》昨日進(jìn)入市人大常委會三審。記者注意到，盡管上海已有實(shí)施先例，但原本被視為亮點(diǎn)的可延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”的內(nèi)容擬刪除。據(jù)悉，修訂條例有望下周獲得通過。 “較長一段時間養(yǎng)?；鹬Ц秹毫Σ淮?rdquo; 市人大...
備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(修訂草案)》昨日進(jìn)入市人大常委會三審。記者注意到，盡管上海已有實(shí)施先例，但原本被視為亮點(diǎn)的可延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”的內(nèi)容擬刪除。據(jù)悉，修訂條例有望下周獲得通過。
“較長一段時間養(yǎng)?；鹬Ц秹毫Σ淮?rdquo; 市人大法制委員會副主任委員劉渤說，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”實(shí)質(zhì)上推遲了部分參保人的法定退休年齡，與國家的相關(guān)規(guī)定沖突，而且調(diào)整法定退休年齡屬中央事權(quán)，地方性法規(guī)無權(quán)作出規(guī)定。為此，市人大專門赴上海了解情況。
上海市人社局介紹，上海于2010年出臺‘關(guān)于企業(yè)人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)’的規(guī)定，主要是為了緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。”劉渤說，上海的規(guī)定既非政府規(guī)章，更不是人大立法，僅以市人社局規(guī)范性文件形式發(fā)布，實(shí)施近兩年來僅有幾百人辦理，實(shí)施效果不明顯。”
劉渤表示，深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況與上海不同。作為一座年輕的城市，目前深圳退休人員數(shù)量不多，在崗職工與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的比例較高，較長一段時間內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不大。因此，目前在條例中增加延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”內(nèi)容的必要性和緊迫性尚不充分。
允許補(bǔ)繳養(yǎng)保費(fèi)但要增加滯納金
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是否能補(bǔ)繳，此前爭議較大。劉渤說，對于超過法定強(qiáng)制追繳時效、未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的行為人，還是應(yīng)當(dāng)給予其補(bǔ)救的機(jī)會和渠道。但為了體現(xiàn)對按時繳納參保人的公平性，在允許補(bǔ)繳的同時，將增加自應(yīng)繳之日起按日加收萬分之五的滯納金，滯納金納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金”的規(guī)定。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇補(bǔ)發(fā)”問題上，國務(wù)院2010年1月1日起實(shí)施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在其跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移，各地繳費(fèi)年限合并計(jì)算”，深圳的規(guī)定是此類人員的內(nèi)地繳費(fèi)年限不納入待遇計(jì)算”，導(dǎo)致兩法沖突。為與國家規(guī)定保持一致，將新增規(guī)定，2010年1月1日至本條例實(shí)施前，在本市辦理申請并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金但未按國家轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇的參保人，按本條例規(guī)定重新計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并自領(lǐng)取養(yǎng)老金的當(dāng)月起補(bǔ)發(fā)差額。”劉渤說。
定期向參保人寄送個人權(quán)益記錄
市社保局介紹，目前兩類情形較突出一是參保人檔案記載的出生日期與身份證不一致，社保部門按規(guī)定以其檔案記載最早的出生日期來確認(rèn)其達(dá)到法定退休年齡。
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