旅游保險強(qiáng)制險種誕生
［編者按］ 旅游保險一直是旅游活動中一個重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到旅游者、旅行社的切身利益，也影響著旅游市場秩序和旅游業(yè)的整體形象。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者保險意識的增強(qiáng)，我國旅游保險經(jīng)歷了一個從無到有、從“意外險”到“責(zé)任險”的過程。 3月26日，國務(wù)院法制辦對《旅行社管理條例》有關(guān)“旅游意外保險”的含義作出解釋“旅行...
旅游保險一直是旅游活動中一個重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到旅游者、旅行社的切身利益，也影響著旅游市場秩序和旅游業(yè)的整體形象。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者保險意識的增強(qiáng)，我國旅游保險經(jīng)歷了一個從無到有、從“意外險”到“責(zé)任險”的過程。 3月26日，國務(wù)院法制辦對《旅行社管理條例》有關(guān)“旅游意外保險”的含義作出解釋“旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險”，其含義是旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅行社責(zé)任保險。至此，旅游行業(yè)內(nèi)部一直爭論的“旅游意外保險”(以下簡稱“意外險”)和“旅行社責(zé)任保險”(以下簡稱“責(zé)任險”)兩者的關(guān)系有了一個權(quán)威的解釋。今后，“責(zé)任險”將取代“意外險”成為旅游活動中的強(qiáng)制險種。
我國旅游行業(yè)最初推行的強(qiáng)制保險是“旅游意外保險”。1996年10月15日，國務(wù)院第205號令發(fā)布的《旅行社管理條例》第二十二條對旅行社投保“旅游意外保險”首次提出了要求，規(guī)定“旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險”。1997年9月1日起施行的《旅行社辦理旅游意外保險暫行規(guī)定》第二條對“旅游意外保險”的定義作了明確界定，指出旅游意外保險是指旅行社在組織團(tuán)隊旅游時，為保護(hù)旅游者的利益，代旅游者向保險公司支付保險費，一旦旅游者在旅游期間發(fā)生意外事故，按合同約定由承保保險公司向旅游者支付保險金的保險行為。
“旅游意外保險”制度的實施，在保險業(yè)剛剛起步的中國，對保障旅游者合法權(quán)益、推動旅游業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但隨著《保險法》的頒布實施及對旅游保險認(rèn)識的深化，“旅游意外保險”已經(jīng)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的旅游業(yè)的需要，推行“旅行社責(zé)任保險”勢在必行。首先這是與《保險法》銜接的需要。旅游意外保險賠償范圍包括人身賠償和財產(chǎn)賠償兩方面，這與《保險法》第九十一條關(guān)于“同一保險人不得兼營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)和人身保險業(yè)務(wù)”的規(guī)定相沖突。因此，籠統(tǒng)推
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