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旅游保險(xiǎn)強(qiáng)制險(xiǎn)種誕生

來源：互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2015-06-15 12:40 瀏覽：4005 次

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［編者按］　　旅游保險(xiǎn)一直是旅游活動(dòng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到旅游者、旅行社的切身利益，也影響著旅游市場秩序和旅游業(yè)的整體形象。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，我國旅游保險(xiǎn)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從“意外險(xiǎn)”到“責(zé)任險(xiǎn)”的過程。 3月26日，國務(wù)院法制辦對(duì)《旅行社管理?xiàng)l例》有關(guān)“旅游意外保險(xiǎn)”的含義作出解釋“旅行...

　　旅游保險(xiǎn)一直是旅游活動(dòng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到旅游者、旅行社的切身利益，也影響著旅游市場秩序和旅游業(yè)的整體形象。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和旅游者保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，我國旅游保險(xiǎn)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從“意外險(xiǎn)”到“責(zé)任險(xiǎn)”的過程。 3月26日，國務(wù)院法制辦對(duì)《旅行社管理?xiàng)l例》有關(guān)“旅游意外保險(xiǎn)”的含義作出解釋“旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)”，其含義是旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。至此，旅游行業(yè)內(nèi)部一直爭論的“旅游意外保險(xiǎn)”(以下簡稱“意外險(xiǎn)”)和“旅行社責(zé)任保險(xiǎn)”(以下簡稱“責(zé)任險(xiǎn)”)兩者的關(guān)系有了一個(gè)權(quán)威的解釋。今后，“責(zé)任險(xiǎn)”將取代“意外險(xiǎn)”成為旅游活動(dòng)中的強(qiáng)制險(xiǎn)種。　　

　　我國旅游行業(yè)最初推行的強(qiáng)制保險(xiǎn)是“旅游意外保險(xiǎn)”。1996年10月15日，國務(wù)院第205號(hào)令發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》第二十二條對(duì)旅行社投保“旅游意外保險(xiǎn)”首次提出了要求，規(guī)定“旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)”。1997年9月1日起施行的《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第二條對(duì)“旅游意外保險(xiǎn)”的定義作了明確界定，指出旅游意外保險(xiǎn)是指旅行社在組織團(tuán)隊(duì)旅游時(shí)，為保護(hù)旅游者的利益，代旅游者向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，一旦旅游者在旅游期間發(fā)生意外事故，按合同約定由承保保險(xiǎn)公司向旅游者支付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)行為。　　

　　“旅游意外保險(xiǎn)”制度的實(shí)施，在保險(xiǎn)業(yè)剛剛起步的中國，對(duì)保障旅游者合法權(quán)益、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但隨著《保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施及對(duì)旅游保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的深化，“旅游意外保險(xiǎn)”已經(jīng)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的旅游業(yè)的需要，推行“旅行社責(zé)任保險(xiǎn)”勢在必行。首先這是與《保險(xiǎn)法》銜接的需要。旅游意外保險(xiǎn)賠償范圍包括人身賠償和財(cái)產(chǎn)賠償兩方面，這與《保險(xiǎn)法》第九十一條關(guān)于“同一保險(xiǎn)人不得兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”的規(guī)定相沖突。因此，籠統(tǒng)推

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