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交強(qiáng)險(xiǎn)連年虧損 經(jīng)營模式需完善
[編者按] 目前我國交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營的有關(guān)問題已經(jīng)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,并責(zé)成相關(guān)部門對我國交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營模式、費(fèi)率形成機(jī)制等相關(guān)問題進(jìn)行研究。業(yè)內(nèi)業(yè)外也希望我國交強(qiáng)險(xiǎn)能夠盡快找到科學(xué)的、符合我國實(shí)情的經(jīng)營模式,促進(jìn)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。為使交通事故受害人獲得及時(shí)有效的醫(yī)療救治、減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),2007年,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)”)在我國正式普遍推行。作為...
目前我國交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營的有關(guān)問題已經(jīng)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,并責(zé)成相關(guān)部門對我國交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營模式、費(fèi)率形成機(jī)制等相關(guān)問題進(jìn)行研究。業(yè)內(nèi)業(yè)外也希望我國交強(qiáng)險(xiǎn)能夠盡快找到科學(xué)的、符合我國實(shí)情的經(jīng)營模式,促進(jìn)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。為使交通事故受害人獲得及時(shí)有效的醫(yī)療救治、減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),2007年,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)”)在我國正式普遍推行。作為在國外已有八十多年歷史的險(xiǎn)種,5年來,我國交強(qiáng)險(xiǎn)承保虧損累計(jì)達(dá)287億元,投資收益為114億元,累計(jì)經(jīng)營虧損173億元,經(jīng)營利潤率-5.2%。
近日保監(jiān)會(huì)公布了2011年我國交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況,去年交強(qiáng)險(xiǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任限額138465億元,比2010年增長12%;處理事故賠案1579萬件,各項(xiàng)賠付749億元,比2010年增長20.6%;經(jīng)營虧損92億元,其中,承保虧損112億元,投資收益20億元。目前,交強(qiáng)險(xiǎn)已常年處于虧損狀態(tài)。實(shí)際上,從2007年起即開始承保虧損,而從2009年起則開始經(jīng)營虧損。據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)交強(qiáng)險(xiǎn)工作組的陳東輝介紹,開辦以來續(xù)保汽車單均保費(fèi)下降22%,賠償限額翻倍,案均賠款上升58%。目前執(zhí)行的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)整體不足以覆蓋交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付及經(jīng)營成本,在一些車種及地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。并且,預(yù)期人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療費(fèi)用仍將持續(xù)上升,對未來交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營狀況將繼續(xù)形成壓力?! ?/p>
“交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式是造成交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營虧損、而費(fèi)率無法及時(shí)調(diào)整的根本和原因。”陳東輝提出,我國交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營模式突出表現(xiàn)為前端政府定價(jià),后端市場經(jīng)營,政府、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù)界定尚不清晰。具體來看,我國交強(qiáng)險(xiǎn)在費(fèi)率厘定上,保險(xiǎn)公司無定價(jià)權(quán),遵循不盈利不虧損的原則,要求保險(xiǎn)公司統(tǒng)一費(fèi)率、責(zé)任限額、條款內(nèi)容。保險(xiǎn)公司也沒有風(fēng)險(xiǎn)選擇權(quán),對高風(fēng)險(xiǎn)車輛不得拒保。并且規(guī)定分開管理、單獨(dú)核算交強(qiáng)險(xiǎn),其盈虧由保險(xiǎn)公司單獨(dú)承擔(dān)。購買交強(qiáng)險(xiǎn)建議上專業(yè)網(wǎng)站投保,比如中民。
現(xiàn)行交強(qiáng)險(xiǎn)這種界定不清的經(jīng)營模式,使得政府和保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營中主體地位不明、責(zé)任不清。對保險(xiǎn)公司來說,交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營占用大量資本金,但卻不能帶來利潤;而對政府來說,受到經(jīng)營模式中的角色限制,降低社會(huì)公信力,難擺脫公眾的質(zhì)疑。另外,這種經(jīng)營模式又由于程序復(fù)雜、調(diào)費(fèi)難度大和輿論壓力大,使得費(fèi)率調(diào)整機(jī)制失靈。
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