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非車險(xiǎn)違規(guī)漸多 保險(xiǎn)重鎮(zhèn)深圳保監(jiān)局欲出重拳整頓

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2011-06-02 09:45 瀏覽：7088 次
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［編者按］     隨著監(jiān)管力度不斷加大，國內(nèi)非車險(xiǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，但違規(guī)問題依然十分嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批或備案的條款費(fèi)率、支付高額不正當(dāng)手續(xù)費(fèi)、虛列中介手續(xù)費(fèi)和虛列營業(yè)費(fèi)用等問題。這些問題的存在使得非車險(xiǎn)保費(fèi)充足率嚴(yán)重不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，數(shù)據(jù)嚴(yán)重不真實(shí)，擾亂正常競爭秩序。   　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解到，作為保險(xiǎn)重鎮(zhèn)的深圳，該地保...

    隨著監(jiān)管力度不斷加大，國內(nèi)非車險(xiǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，但違規(guī)問題依然十分嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在不嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批或備案的條款費(fèi)率、支付高額不正當(dāng)手續(xù)費(fèi)、虛列中介手續(xù)費(fèi)和虛列營業(yè)費(fèi)用等問題。這些問題的存在使得非車險(xiǎn)保費(fèi)充足率嚴(yán)重不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，數(shù)據(jù)嚴(yán)重不真實(shí)，擾亂正常競爭秩序。

 
　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解到，作為保險(xiǎn)重鎮(zhèn)的深圳，該地保監(jiān)局已向轄區(qū)內(nèi)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司、各保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)了加強(qiáng)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知，加大對違法違規(guī)行為處罰力度。
 
　　深圳保監(jiān)局要求各保險(xiǎn)公司、中介要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)保監(jiān)會審批或備案的保險(xiǎn)條款，嚴(yán)禁報(bào)行不一，不得接受未經(jīng)審批或備案的保險(xiǎn)條款，不得接受以特別約定方式對現(xiàn)有保險(xiǎn)條款進(jìn)行修改的內(nèi)容。與此同時(shí)，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承保該地區(qū)保險(xiǎn)標(biāo)的時(shí)，應(yīng)依據(jù)深圳財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)損失率科學(xué)合理厘定費(fèi)率，不得通過套用與保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況不符的費(fèi)率調(diào)整因子降低費(fèi)率，不得以代理手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等名目，或在正式投標(biāo)協(xié)議之外，以補(bǔ)充協(xié)議、約定、備忘錄等方式向投保人變相支付或給予其他利益。
 
　　傭金支付環(huán)節(jié)不透明問題，在過去很長時(shí)間一直存在。深圳保監(jiān)局要求，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)確保中介業(yè)務(wù)來源、業(yè)務(wù)渠道、傭金支付對象的真實(shí)性和一致性，并使用唯一的支出賬戶、以轉(zhuǎn)賬方式直接向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及簽訂委托代理協(xié)議的個(gè)人支付傭金。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不得以現(xiàn)金方式支付傭金，不得對向客戶直接銷售的業(yè)務(wù)提取傭金，不得向無保險(xiǎn)中介資格的機(jī)構(gòu)支付傭金，不得向未與其簽訂委托代理協(xié)議的保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人支付傭金。
 
    另外，對于非車險(xiǎn)單筆業(yè)務(wù)傭金超過18%的，且單筆保費(fèi)金額超過40萬元的，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)填報(bào)《非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高額傭金報(bào)告表》，向監(jiān)管部門據(jù)實(shí)逐一報(bào)告本月簽約保單的標(biāo)的名稱、險(xiǎn)種、傭金比例及支付對象等內(nèi)容。
深圳保監(jiān)局建立健全六項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管。
 
　　一是建立“大型商業(yè)保險(xiǎn)全過程監(jiān)管”工作機(jī)制，通過事前關(guān)注、過程跟蹤、事后審核，切實(shí)加強(qiáng)大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)管。二是建立消費(fèi)者查詢財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)損失率機(jī)制。根據(jù)深圳風(fēng)險(xiǎn)狀況、企業(yè)特點(diǎn)和賠付情況，確定23個(gè)具體保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)損失率，方便保險(xiǎn)消費(fèi)者正確全面認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)。三是健全關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要求保險(xiǎn)公司出具合規(guī)聲明、費(fèi)率計(jì)算書、服務(wù)質(zhì)量承諾書等，將責(zé)任落實(shí)由事后追究轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑按_認(rèn)。四是完善中介渠道管理機(jī)制。建立中介機(jī)構(gòu)參加大型項(xiàng)目事前報(bào)告、提交合規(guī)承諾書制度；建立保險(xiǎn)公司傭金跟單、轉(zhuǎn)賬、真實(shí)支付以及高額傭金逐月逐一報(bào)告制度。五是建立非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測機(jī)制。按季度監(jiān)測財(cái)險(xiǎn)公司上季度非車險(xiǎn)分險(xiǎn)種平均費(fèi)率、綜合成本率、傭金率，并對平均費(fèi)率偏低或顯著下降、綜合成本率超過100%、傭金率高于15%的公司實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。六是健全處罰機(jī)制。列明不同責(zé)任人的相應(yīng)罰則，并增加移送和信息披露的規(guī)定，進(jìn)一步加大處罰力度。

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