拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)累年虧損 江蘇保監(jiān)局嚴(yán)查保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)拒保
［編者按］ 6月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道了《國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)糾紛羅生門：一起交強(qiáng)險(xiǎn)“騙保案”凸顯誰(shuí)的尷尬？》，這一針對(duì)部分地區(qū)保險(xiǎn)公司不愿意承保拖拉機(jī)...
6月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道了《國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)糾紛羅生門：一起交強(qiáng)險(xiǎn)“騙保案”凸顯誰(shuí)的尷尬？》，這一針對(duì)部分地區(qū)保險(xiǎn)公司不愿意承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)而引起跨地區(qū) “騙保案”的報(bào)道刊發(fā)后，引發(fā)了各界強(qiáng)烈關(guān)注，本報(bào)于近期收到相關(guān)保險(xiǎn)公司以及地方保監(jiān)局的反饋。
現(xiàn)實(shí)情況是，難以實(shí)現(xiàn)盈利的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)早已形同雞肋。一面是拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的累年虧損，一面是現(xiàn)行管理?xiàng)l例的約束，保險(xiǎn)公司被夾在中間的日子并不好過(guò)。
新聞回放：農(nóng)民購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)反成被告
史鎖榮，江蘇溧陽(yáng)的一名普通農(nóng)民。2010年9月，史鎖榮花1500元找當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)員姜某辦理了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)。
3個(gè)多月后，2011年1月10日下午，史鎖榮的車在江蘇省溧陽(yáng)市上興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)出險(xiǎn)，當(dāng)他向投保的保險(xiǎn)公司——國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)溧陽(yáng)支公司報(bào)案后定損金額839元。他交理賠資料時(shí)，溧陽(yáng)支公司工作人員告訴他，他的保單不是溧陽(yáng)的，而是國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司的，要他將理賠資料寄到黑龍江去……
就在提交資料三個(gè)月后，他沒(méi)有等到國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)的賠款，卻等來(lái)了法院的傳票。國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司在《民事起訴狀》中稱史鎖榮通過(guò)假暫住證和機(jī)動(dòng)車合格證，騙取拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)保單，請(qǐng)求判處交強(qiáng)險(xiǎn)合同無(wú)效。
事后，經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是保險(xiǎn)中介為了承攬這筆保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)假的證件在黑龍江投保了交強(qiáng)險(xiǎn)保單。
就此，保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)人士表示，史鎖榮被訴這一案例，反映了當(dāng)前交強(qiáng)險(xiǎn)承保中存在的尷尬：一方面，交強(qiáng)險(xiǎn)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)，拖拉機(jī)要上路、年審，就必須投保，而保險(xiǎn)公司也不得拒保；但另一方面，由于虧損嚴(yán)重，2009年以來(lái)，部分地區(qū)出現(xiàn)拒保摩托車、拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。
上述保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在一些地區(qū)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)仍存在投保難的情況下，相信史鎖榮的遭遇絕非個(gè)案，而通過(guò)史鎖榮被訴這一非典型案例，希望引起相關(guān)部門的關(guān)注，對(duì)于保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)拒保、拖延承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
事件進(jìn)展：保監(jiān)局：嚴(yán)查拒保公司
日前，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人就報(bào)道的內(nèi)容向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)并不拒保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，如果國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)有機(jī)構(gòu)拒保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，客戶可以向監(jiān)管部門投訴。6月16日，江蘇保監(jiān)局也通過(guò)傳真回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：如果保險(xiǎn)公司有拒保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)或強(qiáng)制搭售其他險(xiǎn)種的行為將依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。監(jiān)管部門強(qiáng)力推進(jìn)之下，難以掩蓋拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)累年虧損的尷尬。
來(lái)自江蘇保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2007年以來(lái)，江蘇拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)持續(xù)虧損，2007～2010年累計(jì)承保虧損6.24億元。該局認(rèn)為，拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的虧損，既有制度不完善的原因，也有江蘇省拖拉機(jī)事故率高，人身賠付偏高的地區(qū)原因，另外由于存在大量超標(biāo)拖拉機(jī)，導(dǎo)致全行業(yè)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)虧損嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)了保險(xiǎn)公司承保交強(qiáng)險(xiǎn)積極性不高的問(wèn)題。
據(jù)介紹，針對(duì)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)嚴(yán)重虧損問(wèn)題，江蘇保監(jiān)局在2009年12月聯(lián)合金融辦和農(nóng)機(jī)部門，對(duì)拖拉機(jī)費(fèi)率進(jìn)行了調(diào)整，部分改善了保險(xiǎn)公司承保虧損的困境，但問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，部分拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)通過(guò)違法中介或者“黃牛”流向了費(fèi)率相對(duì)較低的省外。
江蘇保監(jiān)局稱，為做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)承保工作，該局將從四大方面進(jìn)行規(guī)范：一是明確監(jiān)管政策，要求保險(xiǎn)公司不得以缺少保單、上級(jí)核保政策不允許、非本地牌照等理由拒絕或拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)巡查核檢查力度，嚴(yán)肅查處交強(qiáng)險(xiǎn)拒保問(wèn)題；三是妥善處理信訪投訴，對(duì)于信訪投訴反映的交強(qiáng)險(xiǎn)拒?；蛘邚?qiáng)制搭售其他商業(yè)險(xiǎn)種的問(wèn)題，要求保險(xiǎn)公司積極整改，使投訴人的交強(qiáng)險(xiǎn)均得到及時(shí)投保；四是指導(dǎo)各地行業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施解決交強(qiáng)險(xiǎn)投保難問(wèn)題。
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