拖拉機交強險累年虧損 江蘇保監(jiān)局嚴查保險公司車險拒保
［編者按］ 6月7日，《每日經(jīng)濟新聞》報道了《國壽財險糾紛羅生門：一起交強險“騙保案”凸顯誰的尷尬？》，這一針對部分地區(qū)保險公司不愿意承保拖拉機...
6月7日，《每日經(jīng)濟新聞》報道了《國壽財險糾紛羅生門：一起交強險“騙保案”凸顯誰的尷尬？》，這一針對部分地區(qū)保險公司不愿意承保拖拉機交強險而引起跨地區(qū) “騙保案”的報道刊發(fā)后，引發(fā)了各界強烈關注，本報于近期收到相關保險公司以及地方保監(jiān)局的反饋。
現(xiàn)實情況是，難以實現(xiàn)盈利的拖拉機交強險業(yè)務早已形同雞肋。一面是拖拉機交強險業(yè)務的累年虧損，一面是現(xiàn)行管理條例的約束，保險公司被夾在中間的日子并不好過。
新聞回放：農(nóng)民購買交強險反成被告
史鎖榮，江蘇溧陽的一名普通農(nóng)民。2010年9月，史鎖榮花1500元找當?shù)貥I(yè)務員姜某辦理了拖拉機交強險。
3個多月后，2011年1月10日下午，史鎖榮的車在江蘇省溧陽市上興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)出險，當他向投保的保險公司——國壽財險溧陽支公司報案后定損金額839元。他交理賠資料時，溧陽支公司工作人員告訴他，他的保單不是溧陽的，而是國壽財險齊齊哈爾中心支公司的，要他將理賠資料寄到黑龍江去……
就在提交資料三個月后，他沒有等到國壽財險的賠款，卻等來了法院的傳票。國壽財險齊齊哈爾中心支公司在《民事起訴狀》中稱史鎖榮通過假暫住證和機動車合格證，騙取拖拉機交強險保單，請求判處交強險合同無效。
事后，經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》記者調查發(fā)現(xiàn)，原來是保險中介為了承攬這筆保險業(yè)務，通過假的證件在黑龍江投保了交強險保單。
就此，保險業(yè)相關人士表示，史鎖榮被訴這一案例，反映了當前交強險承保中存在的尷尬：一方面，交強險屬于強制保險，拖拉機要上路、年審，就必須投保，而保險公司也不得拒保；但另一方面，由于虧損嚴重，2009年以來，部分地區(qū)出現(xiàn)拒保摩托車、拖拉機交強險的現(xiàn)象。
上述保險業(yè)相關人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，在一些地區(qū)拖拉機交強險仍存在投保難的情況下，相信史鎖榮的遭遇絕非個案，而通過史鎖榮被訴這一非典型案例，希望引起相關部門的關注，對于保險公司的分支機構拒保、拖延承保拖拉機交強險方面的問題，加強監(jiān)督管理。
事件進展：保監(jiān)局：嚴查拒保公司
日前，國壽財險有關負責人就報道的內容向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國壽財險并不拒保拖拉機交強險，如果國壽財險有機構拒保拖拉機交強險，客戶可以向監(jiān)管部門投訴。6月16日，江蘇保監(jiān)局也通過傳真回復《每日經(jīng)濟新聞》記者：如果保險公司有拒保拖拉機交強險或強制搭售其他險種的行為將依法進行嚴厲處罰。監(jiān)管部門強力推進之下，難以掩蓋拖拉機交強險累年虧損的尷尬。
來自江蘇保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2007年以來，江蘇拖拉機交強險持續(xù)虧損，2007～2010年累計承保虧損6.24億元。該局認為，拖拉機交強險的虧損，既有制度不完善的原因，也有江蘇省拖拉機事故率高，人身賠付偏高的地區(qū)原因，另外由于存在大量超標拖拉機，導致全行業(yè)拖拉機交強險虧損嚴重，部分地區(qū)出現(xiàn)了保險公司承保交強險積極性不高的問題。
據(jù)介紹，針對拖拉機交強險嚴重虧損問題，江蘇保監(jiān)局在2009年12月聯(lián)合金融辦和農(nóng)機部門，對拖拉機費率進行了調整，部分改善了保險公司承保虧損的困境，但問題沒有得到根本性解決，部分拖拉機交強險通過違法中介或者“黃牛”流向了費率相對較低的省外。
江蘇保監(jiān)局稱，為做好拖拉機交強險承保工作，該局將從四大方面進行規(guī)范：一是明確監(jiān)管政策，要求保險公司不得以缺少保單、上級核保政策不允許、非本地牌照等理由拒絕或拖延承保交強險；二是加強巡查核檢查力度，嚴肅查處交強險拒保問題；三是妥善處理信訪投訴，對于信訪投訴反映的交強險拒?；蛘邚娭拼钍燮渌虡I(yè)險種的問題，要求保險公司積極整改，使投訴人的交強險均得到及時投保；四是指導各地行業(yè)協(xié)會采取有效措施解決交強險投保難問題。
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