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保監(jiān)會叫停地方保代 保險中介或迎來大洗牌

來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽：2353 次
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［編者按］ 被視為保險代理市場“小、散、亂、差”病灶源頭的地方保險代理機構(gòu)或?qū)⒚媾R洗牌。

        被視為保險代理市場“小、散、亂、差”病灶源頭的地方保險代理機構(gòu)或?qū)⒚媾R洗牌。

 
　　3月27日，中國保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于暫停區(qū)域性保險代理機構(gòu)和部分保險兼業(yè)代理機構(gòu)市場準入許可工作的通知》（保監(jiān)中介〔2012〕324號）（下稱《通知》），要求暫停區(qū)域性保險代理公司及其分支機構(gòu)和暫停金融機構(gòu)、郵政以外的所有保險兼業(yè)代理機構(gòu)市場準入許可工作。同時，通知指出，支持符合條件的中介集團和全國性的保險代理公司及其分支機構(gòu)的設立。
 
　　地方中介機構(gòu)禁足
 
　　“這個制度對我們影響挺大的，要想繼續(xù)擴大業(yè)務，只能增加注冊資本金，申請成為全國性的保險機構(gòu)了。”上海一家保險代理機構(gòu)負責人表示，但是如此高的成本現(xiàn)在還很難承受。
 
　　《通知》規(guī)定，將暫停區(qū)域性保險代理公司及其分支機構(gòu)設立許可；暫停金融機構(gòu)、郵政以外的所有保險兼業(yè)代理機構(gòu)資格核準，并將修改有關(guān)規(guī)章制度，進一步完善保險中介機構(gòu)的市場準入和退出機制。“這項措施顯示保監(jiān)會積極推進兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)?；行岣弑ｋU代理市場專業(yè)化水平和綜合服務能力的決心和信心。”保監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示。
 
　　按照2009年頒布的《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，保險專業(yè)代理公司的注冊資本不得少于人民幣200萬元；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理公司,其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。保險專業(yè)代理公司許可證的有效期為3年，保險專業(yè)代理公司應當在有效期屆滿30日前，向中國保監(jiān)會申請延續(xù)。
 
　　未來的三年區(qū)域保險代理將迎來一場大洗牌，一批資本金和管理不符合要求的機構(gòu)將被清理出市場。
 
　　“雖然對地方保險代理中介有點不公平，但是對行業(yè)發(fā)展利大于弊。”浙商保險江蘇分公司重點客戶部副總經(jīng)理孫廣軍表示，因為以往的保險中介進場門檻太低，也造成了魚龍混雜的現(xiàn)象。
 
　　據(jù)保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，地方保代注冊資本金大都低于200萬元，受資本實力制約不具備銷售復雜產(chǎn)品的能力，業(yè)務規(guī)模小且主要集中在車險，產(chǎn)品同質(zhì)性嚴重，容易導致低層次無序競爭。
 
　　目前，保險兼業(yè)代理機構(gòu)已超過19萬家，除13萬多家銀行郵政兼業(yè)代理機構(gòu)外，其他近5萬家機構(gòu)大多只代理機動車輛保險，其中，有些中介代理出現(xiàn)違規(guī)行為，對整個行業(yè)造成的負面影響較大。“在車商與保險公司、司法部門、第三方定損評估之間長期存在一個灰色地帶，就是很多事故其實沒有達到那么高的賠付標準，但最后各方都得利，全部的成本都被保險公司買單了。”一位汽車維修店負責人告訴記者。
 
　　在今年的兩會期間，全國人大代表、安誠財產(chǎn)保險股份有限公司董事長華渝生炮轟部分中介聯(lián)合保險人騙保嚴重侵蝕了保險公司利潤，很多汽車經(jīng)銷商、4S店把保險業(yè)當做“唐僧肉”，代辦保險的收入甚至超過了自己的主營業(yè)務，由此引發(fā)中介和保險公司的口水戰(zhàn)。
 
　　不置可否，保險中介目前已經(jīng)是保險業(yè)繁榮發(fā)展不可或缺的渠道，但是一些中介確實存在弄虛作假、非法套取資金、從事商業(yè)賄賂等不法活動。數(shù)據(jù)顯示，在2011年保險代理市場清理整頓工作中，全國共查處違法違規(guī)機構(gòu)269家次，注銷吊銷專業(yè)代理機構(gòu)許可證337家、兼業(yè)代理機構(gòu)許可證9000余家。“無論是全國性還是區(qū)域性，都在遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，只要能存活下來的總有它的道理在。”有業(yè)內(nèi)人士指出，動用行政手段一刀切不妥。
 
　　但是記者了解到，對這些區(qū)域性中介機構(gòu)，保監(jiān)會并非完全關(guān)上大門。在車險方面，保監(jiān)會批復河北保監(jiān)局開展試點，鼓勵汽車生產(chǎn)銷售和維修服務企業(yè)通過保險專業(yè)中介機構(gòu)開展保險業(yè)務。
 
　　助力保代專業(yè)化
 
　　事實上，“叫停”地方保代的同時，保監(jiān)會的新政策也透露出鼓勵保險業(yè)產(chǎn)銷分離鼓勵資本和保險公司進場，鼓勵保險代理集團化發(fā)展的消息。
 
　　記者注意到，2011年，不少保險公司紛紛成立專屬保險銷售代理公司。從第一家設立了專屬的保險銷售公司的信泰人壽開始，華泰財險、紫金財險、安邦保險、陽光人壽、陽光財險等多家保險公司相繼擁有了專屬的保險銷售公司。
 
　　同樣在近日，保監(jiān)會有關(guān)部門回函民太安保險公估股份有限公司、廣州美臣投資管理咨詢有限公司、英大長安保險經(jīng)紀有限公司、北京聯(lián)合保險經(jīng)紀有限公司等4家公司，支持其設立保險中介服務集團公司的有關(guān)準備工作。
 
　　據(jù)了解，我國目前擁有全國性保險專業(yè)代理機構(gòu)32家，華康、泛華作為大型保險代理集團已經(jīng)開始在新渠道探索上搶先一步。

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