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每月2元養(yǎng)老金 凸顯農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)缺陷

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［編者按］ 據(jù)媒體3月28日?qǐng)?bào)道，1995年，家住浙江臺(tái)州椒江區(qū)的黃大伯，月工資雖然只有70元，但花200元給老伴和兒子入了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。17年過(guò)去了，黃大伯一打聽，他老伴要么選擇一次性領(lǐng)走總共300元的養(yǎng)老金，要么接受每個(gè)月只能拿到2元的養(yǎng)老金。早在2009年，海南一位叫余亞英的農(nóng)村婦女，參加了原來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到60歲以后，她只能領(lǐng)取每月3元的養(yǎng)老金。

 

　　【新聞沸點(diǎn)】

 

　　據(jù)媒體3月28日?qǐng)?bào)道，1995年，家住浙江臺(tái)州椒江區(qū)的黃大伯，月工資雖然只有70元，但花200元給老伴和兒子入了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。17年過(guò)去了，黃大伯一打聽，他老伴要么選擇一次性領(lǐng)走總共300元的養(yǎng)老金，要么接受每個(gè)月只能拿到2元的養(yǎng)老金。早在2009年，海南一位叫余亞英的農(nóng)村婦女，參加了原來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到60歲以后，她只能領(lǐng)取每月3元的養(yǎng)老金。

　　【事件點(diǎn)評(píng)】

　　無(wú)論是2元養(yǎng)老金還是3元養(yǎng)老金，均凸顯農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷。

　　當(dāng)前，農(nóng)村正在大力推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(下稱“新農(nóng)保”)，其結(jié)構(gòu)從“個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔”變成“個(gè)人、集體、政府三方共同籌資”。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定了最低的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。在繳費(fèi)方面，規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)是每年繳100元，地方財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最低不低于每人每年30元。

　　《國(guó)際金融報(bào)》記者3月28日了解到，在江蘇某地農(nóng)村，目前是規(guī)定每人最低每年繳700元，此外政府每月補(bǔ)貼40元繳費(fèi)，在繳足15年后，參保人滿60歲即可每月領(lǐng)取150元養(yǎng)老金。

　　但是，農(nóng)村居民養(yǎng)老保障水平與城鎮(zhèn)養(yǎng)老水平差距依然巨大，一些地方為此進(jìn)行了制度探索。中國(guó)人保與湛江市政府合作探索出了保險(xiǎn)服務(wù)新醫(yī)改體系建設(shè)的“湛江模式”;中國(guó)人壽通過(guò)近幾年在基層參與新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)所進(jìn)行的積累探索，目前已經(jīng)形成了江蘇宜興、四川德陽(yáng)等多種模式的、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)保建設(shè)的成功案例。

　　【專家解讀】

　　目前這種“碎片化”管理制度肯定會(huì)逐步轉(zhuǎn)化為“國(guó)民年金”管理制度，即全民皆保障。不論何種身份，養(yǎng)老待遇應(yīng)相差無(wú)幾。養(yǎng)老金一定會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)而提高，且隨著對(duì)養(yǎng)老金的重視，未來(lái)的投資收益也會(huì)高一些。

　　——對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍

　　新農(nóng)保雖然是政府主導(dǎo)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，但完全可以引入商業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理方式，這其實(shí)也是一種政府管理、社會(huì)管理的創(chuàng)新。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)保建設(shè)，可以增強(qiáng)新農(nóng)保的經(jīng)辦力量，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)的三方共贏。

　　——全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽原總裁楊超

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