寧夏首結(jié)束交通事故死亡賠償雙標(biāo)準(zhǔn)
［編者按］ 4月10日在寧夏政府法制辦召集下，寧夏高級(jí)人法院、寧夏公安廳交管局、寧夏保監(jiān)局召開(kāi)《寧夏道路交通安全條例》“同命同價(jià)”條款修改專(zhuān)題論證會(huì)。今年下半年，新修訂《寧夏道路交通安全條例》出臺(tái)后，道路交通事故造成人身?yè)p害賠償金“同命不同價(jià)”有望成為歷史。
4月10日在寧夏政府法制辦召集下，寧夏高級(jí)人法院、寧夏公安廳交管局、寧夏保監(jiān)局召開(kāi)《寧夏道路交通安全條例》“同命同價(jià)”條款修改專(zhuān)題論證會(huì)。今年下半年，新修訂《寧夏道路交通安全條例》出臺(tái)后，道路交通事故造成人身?yè)p害賠償金“同命不同價(jià)”有望成為歷史。
“同命不同價(jià)”飽受詬病
2003年12月4日通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按20年計(jì)算。
根據(jù)公安交管和保險(xiǎn)部門(mén)核算，一位有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)人口遭遇車(chē)禍死亡，他有可能獲得32萬(wàn)至35萬(wàn)元死亡賠償金，而一名同等壯年的農(nóng)村勞動(dòng)力死亡則僅能獲得12萬(wàn)元賠償金。
近年來(lái)，隨著公民意識(shí)覺(jué)醒，法治觀念深入人心，公眾更加追求社會(huì)公平與正義，“同命不同價(jià)”屢屢被指違背人性、倫理與常識(shí)。
一起交通案“同命不同價(jià)”
今年初，永寧縣發(fā)生一起因交通事故致兩人死亡的人身?yè)p害賠償案。死亡人員張某系非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，而李某則是農(nóng)業(yè)戶(hù)口，在死亡賠償計(jì)算中，張某的死亡賠償金是351580元，李某的死亡賠償金卻只有108200元。
永寧縣人民調(diào)解委員會(huì)工作人員告訴記者，寧夏因戶(hù)籍因素引發(fā)的矛盾糾紛舉不勝舉。在依法調(diào)解中，不僅是死亡賠償金，還有很多突出不公引發(fā)紛爭(zhēng)很大。如傷 殘等級(jí)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，同是十級(jí)的傷殘人員，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口賠償標(biāo)準(zhǔn)是35158元(17579元×20年×10%);而農(nóng)業(yè)戶(hù)人員則是10820元(5410元 ×20年×10%)。“這樣下來(lái)，因戶(hù)籍不同帶來(lái)賠償?shù)牟还?，給人民調(diào)解工作增加了不少難度，也使得農(nóng)業(yè)戶(hù)的當(dāng)事人很不情愿接受調(diào)解。
“同命同價(jià)”首次寫(xiě)入《條例》草案稿
去年6月，寧夏計(jì)劃重新修訂《寧夏道路交通安全條例》。針對(duì)群眾對(duì)“同命不同價(jià)”的強(qiáng)烈反響，我區(qū)決定本著以人為本的原則，將“同命同價(jià)”條款寫(xiě)入條 例。條款具體內(nèi)容為：本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的，殘疾賠償金、死亡賠償金按照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
據(jù)自治區(qū)公安廳交管局事故科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2003年12月4日通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》是《中華人民 共和國(guó)道路交通安全法》的配套法規(guī)。近期，公安部也啟動(dòng)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》修改方案，相信，在群眾的強(qiáng)烈的呼聲和現(xiàn)實(shí)條件下，不公平的“同 命不同價(jià)”將被修改。
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