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完善養(yǎng)老保險制度推進(jìn)公平化服務(wù)

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時間：2012-05-10 09:30 瀏覽：4133 次

關(guān)注中民+

［編者按］社會養(yǎng)老保險要實現(xiàn)公平、合理，就要從制度上確保養(yǎng)老保險參與主體的機(jī)會平等。目前，我國社會養(yǎng)老保險的參保率和覆蓋率，在城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層之間還存在著較大差異，通過實現(xiàn)參與社會養(yǎng)老保險的機(jī)會平等來提高參保率和覆蓋率，能進(jìn)一步體現(xiàn)社會公平，也是實現(xiàn)全面、完善的社會養(yǎng)老保險的前提。　　建議各級...

社會養(yǎng)老保險要實現(xiàn)公平、合理，就要從制度上確保養(yǎng)老保險參與主體的機(jī)會平等。目前，我國社會養(yǎng)老保險的參保率和覆蓋率，在城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層之間還存在著較大差異，通過實現(xiàn)參與社會養(yǎng)老保險的機(jī)會平等來提高參保率和覆蓋率，能進(jìn)一步體現(xiàn)社會公平，也是實現(xiàn)全面、完善的社會養(yǎng)老保險的前提。

　　建議各級財政在社會養(yǎng)老保險領(lǐng)域投入相應(yīng)的資源和資金，通過制度設(shè)計等渠道使全域人口擁有平等參與社會養(yǎng)老保險的機(jī)會。打破地域、城鄉(xiāng)、文化、收入等方面的差異，確保做到人人平等。

　　完善社會養(yǎng)老保險制度的一個重要因素是過程平等。居民可以根據(jù)自身條件自愿、自由參與社會養(yǎng)老保險。政府可根據(jù)居民收入差異實行有差別的補(bǔ)貼額度；居民享受社會養(yǎng)老保險時提高給付水平，對于省際之間的不同要做到差異化規(guī)劃，不能“一刀切”。另外，社會養(yǎng)老保險要體現(xiàn)社會再分配的公平性，各領(lǐng)域、各地區(qū)、各階層居民能獲得合理、平等的成本收益，參保居民的福利要平等增進(jìn)。

　　在做到機(jī)會平等和過程平等的基礎(chǔ)上，老年人的基本生活、精神需求等方面才能有保障。在社會與養(yǎng)老保險的平等合理化構(gòu)建過程中，有必要對養(yǎng)老資金運行模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，對困難群眾施以社會救濟(jì)。