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老齡化高峰期臨近 養(yǎng)老保險形勢嚴峻
[編者按] 在2日舉行2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,人口老齡化的挑戰(zhàn)固然嚴峻,需要強烈的憂患意識,但它也不是洪水猛獸。此外胡曉義說,要積極穩(wěn)妥的改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,促進社會公平。
在今年9月的某一天,我們的老年人口已經(jīng)超過了2個億。在2日舉行2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,人口老齡化的挑戰(zhàn)固然嚴峻,需要強烈的憂患意識,但它也不是洪水猛獸。此外胡曉義說,要積極穩(wěn)妥的改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,促進社會公平。
中國老年人口目前已超過2億
在論壇的演講中,胡曉義表示,要正確的認識和把握中國人口老齡化高峰期的挑戰(zhàn)和機遇。他表示,按照最近幾年中國每年新增超過60歲人口的數(shù)來計算的話,現(xiàn)在每一天都有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列。實際上在今年9月的某一天我們的老年人口已經(jīng)超過了2個億。胡曉義說。
從企業(yè)退休職工的增長速度來看,如果按照去年我們凈增長了620萬退休人員,也就是說,我們?nèi)?52個工作日,平均每一個工作日要為24800人辦理退休。這是什么含義,就是說在工作時間里,秒針每跳動一下差不多就有一位人員退休。胡曉義說,到本世紀的30年代中國要進入老齡化的高峰期,而且要在高位上持續(xù)將近40年的時間。
老齡化高峰期的臨近對中國到底意味著什么?胡曉義說,僅僅從經(jīng)濟保障的角度來說,就能夠展示足夠嚴峻的挑戰(zhàn)。
比如說大家都講到到2050年每4個人當中就有一個老年人口,而我們職工的撫養(yǎng)比從現(xiàn)在的3個人養(yǎng)一個退休人員,會變成一個半的職工就養(yǎng)一個退休人員。所以養(yǎng)老保險的經(jīng)濟負擔是非常沉重的,資金平衡的壓力很大。胡曉義說。
在演講中,胡曉義說,人口老齡化的挑戰(zhàn)固然嚴峻,需要我們有強烈的憂患意識,但它也不是洪水猛獸,國際上有這樣的議論,說是21世紀誰來養(yǎng)活中國的老年人,我認為這是一個偽論題,是支持中國威脅論的又一個說辭。
曉義說,不應該把老齡化僅僅看成是沖擊經(jīng)濟社會現(xiàn)實結(jié)構(gòu)的銀發(fā)浪潮,而應該積極有為,把它轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的銀發(fā)紅利。
積極穩(wěn)妥改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度
隨著中國社會老齡化程度不斷加劇,近年來,社會保障,特別是養(yǎng)老保障成為社會關注的焦點,養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題,每每引發(fā)社會各界的熱議甚至爭議→曉義說,這些討論甚至是爭議,集中反映了社會對人口老齡化高峰期臨近的普遍焦慮。
胡曉義說,現(xiàn)在我們基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋了13億人,再加上城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,應該說這個體系建設本身是完備的。但是由于城鄉(xiāng)體制分割等等原因,實際上還有幾千萬人游離在保障制度之外。
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