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唐山今晨再次發(fā)生地震 市場(chǎng)急需地震保險(xiǎn)
[編者按] 據(jù)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心消息,北京時(shí)間2012年05月29日05時(shí)00分41秒,河北省唐山市市轄區(qū)、灤縣交界(北緯39.8°,東經(jīng)118.5°)發(fā)生3.2級(jí)地震,震源深度6千米。 四川汶川特大地震4周年紀(jì)念日來(lái)臨之際和近期國(guó)內(nèi)外頻繁發(fā)生地震,有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士再次呼吁,盡快啟動(dòng)地震的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,使保險(xiǎn)業(yè)在防震減災(zāi)中發(fā)揮應(yīng)有作用。 大地震屬于一種典型的巨災(zāi)...
據(jù)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心消息,北京時(shí)間2012年05月29日05時(shí)00分41秒,河北省唐山市市轄區(qū)、灤縣交界(北緯39.8°,東經(jīng)118.5°)發(fā)生3.2級(jí)地震,震源深度6千米。
四川汶川特大地震4周年紀(jì)念日來(lái)臨之際和近期國(guó)內(nèi)外頻繁發(fā)生地震,有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士再次呼吁,盡快啟動(dòng)地震的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,使保險(xiǎn)業(yè)在防震減災(zāi)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
大地震屬于一種典型的巨災(zāi),無(wú)可避免,無(wú)法預(yù)報(bào),損失巨大,但可以通過(guò)包括市場(chǎng)運(yùn)作在內(nèi)的多種手段減少地震帶來(lái)的損失。
2008年發(fā)布的《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006—2020年)》指出,我國(guó)是世界上地震活動(dòng)最強(qiáng)烈和地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。雖然目前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)提供的許多保險(xiǎn)產(chǎn)品的責(zé)任范圍包括了地震等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),如工程保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)、飛機(jī)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)以及各類人身保險(xiǎn),但市場(chǎng)覆蓋面偏小,保障范圍有限,企業(yè)各類財(cái)產(chǎn)和居民家庭財(cái)產(chǎn)則基本上缺乏地震保險(xiǎn)。
全國(guó)人大常委鄭功成日前特別提出,按國(guó)際上的慣例,發(fā)生這樣的巨災(zāi),保險(xiǎn)公司可以賠付總損失額的1/3至1/2。一般來(lái)說(shuō),承擔(dān)巨災(zāi)總損失的各方占比應(yīng)為5∶2∶2∶1,其中保險(xiǎn)占5,政府占2,地方占2,社會(huì)捐獻(xiàn)占1。而在我國(guó),巨災(zāi)補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)機(jī)制中,保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展滯后,以汶川特大地震為例,保險(xiǎn)補(bǔ)償僅占地震損失的0.21%。
與中國(guó)形成對(duì)比的是,在2010年新西蘭克賴斯特徹奇的大地震中,有77%的損失是通過(guò)地震保險(xiǎn)制度補(bǔ)償?shù)?。此外,美?guó)北嶺地震中保險(xiǎn)公司賠付200億美元,占比50%。
也許我們的東鄰日本,擁有一個(gè)值得我們借鑒的參考答案。
由于地處環(huán)太平洋火山地震帶,日本對(duì)于地震的技術(shù)設(shè)防水準(zhǔn)很高,并以此將巨大的災(zāi)害損失降低到最小程度,同時(shí)其保險(xiǎn)安排也非常專業(yè)。全球保險(xiǎn)行業(yè)公認(rèn),日本住宅地震保險(xiǎn)機(jī)制是世界上成功的范例,這一機(jī)制通過(guò)立法,使政府、保險(xiǎn)公司、日本地震再保險(xiǎn)株式會(huì)社(JER)相互協(xié)調(diào),通過(guò)完善的準(zhǔn)備金制度、再保險(xiǎn)機(jī)制,逐漸提高地震災(zāi)害的保障水平。
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