神九發(fā)射成功 催生航天保險新發(fā)展空間
［編者按］ 6月16日18時37分，執(zhí)行我國首次載人交會對接任務(wù)的神舟九號載人飛船，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進入預(yù)定軌道，順利將3名航天員送上太空。 江泰保險經(jīng)紀(jì)公司航天航空風(fēng)險部總經(jīng)理任復(fù)茂告訴記者，類似神舟九號這種載人返回式飛船的發(fā)射，所用資金都由國家財政支出，并不是商業(yè)化的發(fā)射行為，因此沒有投保“機體保險”。從神舟一號到神舟八號的發(fā)射升空，同樣也沒有...
6月16日18時37分，執(zhí)行我國首次載人交會對接任務(wù)的神舟九號載人飛船，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進入預(yù)定軌道，順利將3名航天員送上太空。
江泰保險經(jīng)紀(jì)公司航天航空風(fēng)險部總經(jīng)理任復(fù)茂告訴記者，類似神舟九號這種載人返回式飛船的發(fā)射，所用資金都由國家財政支出，并不是商業(yè)化的發(fā)射行為，因此沒有投保“機體保險”。從神舟一號到神舟八號的發(fā)射升空，同樣也沒有投保，僅僅是飛船搭載的一些商業(yè)性物品，如郵票、紀(jì)念冊等投保過商業(yè)保險。
“如果要投保的話，就需要向保險公司提供飛船的各項數(shù)據(jù)資料，便于保險公司評估其風(fēng)險。但國內(nèi)保險公司不可能一家承保，而且可能會通過國際再保險市場進行分保，這樣顯然是不現(xiàn)實的。從這個角度看，神舟九號沒有這個保險需求。”任復(fù)茂說。
一位業(yè)內(nèi)資深人士向記者透露，神舟系列飛船發(fā)射前，有關(guān)方面曾有過保險設(shè)想，但由于各種原因，最終沒有結(jié)果。“雖然飛船發(fā)射從理論上講是可以承保的，但畢竟不像衛(wèi)星發(fā)射那樣成熟，而且飛船的保額巨大，不見得能在國際再保險市場上分得出去，對保險公司來說風(fēng)險太大，所以不敢輕易涉足。同時，也存在著有關(guān)方面對保險公司在管理、技術(shù)、人才和實力等方面的信任程度問題。”
據(jù)了解，國際上載人航天基本沒有投保商業(yè)保險，比如美國“哥倫比亞”號航天飛機發(fā)射時，就沒有向商業(yè)保險公司投保機身險、發(fā)射險、軌道險和第三方責(zé)任險，只是為實驗室登月艙投了保，而這個實驗室登月艙除了美國國家航天航空管理局承諾賠償800萬美元外，勞合社為此支付了近1770萬美元的商業(yè)海事保險賠償。
上述業(yè)內(nèi)資深人士表示，即使飛船本身不能投保，按照以往經(jīng)驗來看，對于一些地面上的保險需求，保險公司還是有機會的。但人保財險特殊風(fēng)險保險事業(yè)部副總經(jīng)理陸舒表示，據(jù)她了解，此次神舟九號發(fā)射的地面財產(chǎn)、地面人身意外和落區(qū)責(zé)任等，都沒有投保商業(yè)保險。
據(jù)了解，神舟九號成功實現(xiàn)首次載人交會對接任務(wù)后，未來我國將全面實施載人航天工程、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、探月工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、夸父計劃、新一代運載火箭等國家重大科技專項和重大航天工程，對中國航天保險來說，顯然是一個非常巨大的市場。
任復(fù)茂告訴記者，作為航天大國，中國已經(jīng)形成了一個航天保險市場，在承保能力上可以與歐美比肩，基本實現(xiàn)了涉及非載人的商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射方面的保險覆蓋，但目前國內(nèi)涉足航天保險領(lǐng)域的企業(yè)專業(yè)水平還有待提高。同時，由于種種原因，目前很多航天發(fā)射活動，對于保險公司來說仍然存在著承保障礙。他認(rèn)為，隨著市場經(jīng)濟的程度越來越高，政府主導(dǎo)的航天發(fā)射活動購買商業(yè)保險將是一種趨勢。
據(jù)了解，航天保險主要包括財產(chǎn)險和責(zé)任險兩大類。從國際上看，有關(guān)國家的航天法規(guī)對保險都有相應(yīng)的規(guī)定。比如，俄羅斯規(guī)定，如果商業(yè)保險保額不足以支付所造成的第三方損失時，由政府兜底。美國的《航天發(fā)射法案》也規(guī)定，必須購買第三者責(zé)任險，且超過最高賠償限額的部分，政府需提供額外的保險擔(dān)保，上限為15億美元。此外，美國宇航局明確其經(jīng)費的一部分用來購買保險。英國、德國、日本、澳大利亞等國也有相似規(guī)定。
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