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我國航空意外險發(fā)展的問題與出路
[編者按] 20世紀90年代初期,隨著保險市場主體的增多、競爭加劇,航意險逐漸陷入混亂狀態(tài)。保險公司提高手續(xù)費、代理費展開惡性競爭;假保單也同時在市場上大量出現(xiàn),一些地方的假保單比例曾高達20%以上。
中國航空旅客人身意外傷害保險(簡稱航意險)開辦于1989年。當時作為中國民用航空業(yè)的惟一承運人——中國民航針對其責任保障金額與國際水平相差懸殊的狀況,民航總局會同全國人大法制局與中國人民保險公司協(xié)商決定開辦航意險,以商業(yè)保險來彌補中國民航責任保障的不足。
20世紀90年代初期,隨著保險市場主體的增多、競爭加劇,航意險逐漸陷入混亂狀態(tài)。保險公司提高手續(xù)費、代理費展開惡性競爭;假保單也同時在市場上大量出現(xiàn),一些地方的假保單比例曾高達20%以上。
1996年,中國人民銀行、財政部、民航總局聯(lián)合發(fā)文,對航意險市場進行了規(guī)范,對手續(xù)費、保費和保額做了新規(guī)定,確定保費20元、保額20萬元、保險費率維持不變,仍然采用1/10000的比例。并建議保險公司采取共保的方式來解決惡性競爭的問題。
1998年,因共保的方式有市場壟斷之嫌,中國人民銀行總行曾發(fā)出通知,要求實行共保的地區(qū)可繼續(xù)采用共保方式;未實行共保的地區(qū)不得采用共保方式,但其時共保制已被除上海市等少數地區(qū)外的大部分省區(qū)所采用。
2002年3月,經濟學家茅于軾先生針對航意險是不是暴利提出置疑并引發(fā)媒體討論,保險公司的辯白顯得虛弱無力。釜山和大連空難發(fā)生后,航意險的改革再度引起各方關注。
2002年10月,新修訂的《中華人民共和國保險法》中有關財產險公司可以介入短期健康保險和意外傷害保險業(yè)務的規(guī)定,為財產險公司介入航意險業(yè)務提供了法律依據,航意險市場的經營主體增多。不久之后,30%左右的共保份額被財產保險公司瓜分。
2002年12月30日假保單也同時在市場上大量出現(xiàn),一些地方的假保單比例曾高達20%以上。
1996年,中國人民銀行、財政部、民航總局聯(lián)合發(fā)文,對航意險市場進行了規(guī)范,對手續(xù)費、保費和保額做了新規(guī)定,確定保費20元、保額20萬元、保險費率維持不變,仍然采用1/10000的比例。并建議保險公司采取共保的方式來解決惡性競爭的問題。
1998年,因共保的方式有市場壟斷之嫌,中國人民銀行總行曾發(fā)出通知,要求實行共保的地區(qū)可繼續(xù)采用共保方式;未實行共保的地區(qū)不得采用共保方式,但其時共保制已被除上海市等少數地區(qū)外的大部分省區(qū)所采用。
2002年3月,經濟學家茅于軾先生針對航意險是不是暴利提出置疑并引發(fā)媒體討論,保險公司的辯白顯得虛弱無力。
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