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農業(yè)險試點不斷推進享受國家法定補貼

來源：互聯(lián)網發(fā)布時間：2014-01-23 11:28 瀏覽：5883 次

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［編者按］　　國務院法制辦公布了《農業(yè)保險條例(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，并開始向社會征求意見。農業(yè)保險從此有了明確的界定，給予農業(yè)保險財稅支持也將有法律依據。　　征求意見稿規(guī)定，農業(yè)保險實行政府引導、政策支持、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則，明確了國家對農業(yè)保險給予財稅政策支持，還明確了各級政府及相關部門在農業(yè)保險工作中的職責分工;明確了保險公司...

　　國務院法制辦公布了《農業(yè)保險條例(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，并開始向社會征求意見。農業(yè)保險從此有了明確的界定，給予農業(yè)保險財稅支持也將有法律依據。

　　征求意見稿規(guī)定，農業(yè)保險實行政府引導、政策支持、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則，明確了國家對農業(yè)保險給予財稅政策支持，還明確了各級政府及相關部門在農業(yè)保險工作中的職責分工;明確了保險公司經營農業(yè)保險的原則;根據農業(yè)保險的潛在風險、業(yè)務操作及經營結果等方面的特殊性，規(guī)定了農業(yè)保險的經營規(guī)則。

　　隨著農業(yè)保險試點工作的不斷推進，農業(yè)保險逐步發(fā)展成為“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的保險活動，既充分發(fā)揮市場配置資源的作用，又發(fā)揮了政府和商業(yè)保險公司兩方面的優(yōu)勢。目前的農業(yè)保險不具有國家兜底和強制性的特點，因此，將其定位為有國家補貼的商業(yè)保險。

　　農業(yè)保險經營運作涉及多個部門，需要各相關部門協(xié)同推進。目前，農業(yè)保險試點工作在部門分工配合、協(xié)同推進方面積累了許多有益經驗，在條例中明確中央及地方相關部門職責，有利于農業(yè)保險各項制度的有效運行。征求意見稿規(guī)定，國務院建立由發(fā)改委、民政、財政、稅務、水利、農業(yè)、林業(yè)、氣象和保險監(jiān)管等部門參加的農業(yè)保險工作協(xié)調機制，指導和協(xié)調全國農業(yè)保險工作。各相關部門根據職責分工負責農業(yè)保險的相關工作。征求意見稿還規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域農業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展管理工作，建立健全推進農業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的工作機制。

　　農業(yè)保險的實踐證明，僅依靠保險公司現(xiàn)有的機構體系，難以為地域分散、數量眾多的投保人提供有效的承保、定損和理賠服務。目前，保險公司的許多農業(yè)保險業(yè)務都需要在農村基層機構的協(xié)助下完成。因此，征求意見稿規(guī)定，保險公司可以委托農經、農技、農機等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下基層涉農機構協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務。

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