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"以房養(yǎng)老"將試點 鼓勵保險公司參與

來源：互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時間：2014-01-31 08:24 瀏覽：6201 次
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［編者按］ 　　 實 施居住證制度，盡管在初期很難讓持有人享受真正的市民待遇，也應讓人看到未來的希望。一些已經(jīng)實施居住證的城市就出臺有細化方案，如上海在2013年7月 推出了居住證積分制度，與上海早已實施的落戶積分制度類似，居住證積分也針對持有人設定了積分標準。年輕人通過努力達到標準后，則可享受相應公共服務待 遇。而北京長期以來習慣用“指標”控制常住人口，無論是應屆生獲...

　　 實 施居住證制度，盡管在初期很難讓持有人享受真正的市民待遇，也應讓人看到未來的希望。一些已經(jīng)實施居住證的城市就出臺有細化方案，如上海在2013年7月 推出了居住證積分制度，與上海早已實施的落戶積分制度類似，居住證積分也針對持有人設定了積分標準。年輕人通過努力達到標準后，則可享受相應公共服務待 遇。而北京長期以來習慣用“指標”控制常住人口，無論是應屆生獲得留京資格，還是之前實施的工作居住證，都將指標分配給單位。單位效益就算不好，只要“背 景”足夠強勢，指標夠多，就能以此吸引人來工作，甚至倒賣指標的現(xiàn)象也暗地滋生。未來在利用居住證分配新市民的公共服務待遇時，應注意將標準對應到個人， 這樣不僅能夠吸引更多人才投身首都建設，也更好地維護了公平正義。

　　  昨日，保監(jiān)會主席項俊波表示，今年我國要鼓勵保險公司參與養(yǎng)老服務業(yè)建設，重點之一是開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。此前，幸福人壽監(jiān)事長孟曉蘇曾多次表示要于今年1月推出“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品，但至今尚未推出。“以房養(yǎng)老”是指老年人將自己的產(chǎn)權房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式。在老人去世后，保險公司或銀行收回住房使用權，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機制的一項重要補充。

　　  “地方政府是有房價上漲動力，但房價上漲與否，上漲多少，很多時候并不是由地方政府說了算。”張大偉說，這些年看下來，房價的波動與中央的調(diào)控政策、金融信貸政策、財稅政策關聯(lián)度極大，責任到底在誰?

　　  在陳國強看來，各地出臺房價控制目標本身就是把房地產(chǎn)調(diào)控問題簡單化了，因為影響房價的因素太多。“很多時候往往是前一年，甚至是前幾年的土地供應計劃、貨幣投放計劃等等因素造成的。”

　　  社會和諧基于制度和諧。中國特色社會主義制度是保證各階層、政黨、民族和諧融洽的制度，是保證人與人、人與社會、人與自然之間和諧關系的制度，是和 諧價值觀的制度基礎。在根本政治制度中，人民當家作主，共同享有選舉權和被選舉權，政治地位的平等決定了社會關系的和諧。在基本政治制度中，政黨關系體現(xiàn) 了共產(chǎn)黨領導、多黨派合作，充分協(xié)商、廣泛參與，民族關系體現(xiàn)了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮發(fā)展，基層群眾關系體現(xiàn)了自我管理、自我服務、自我教 育、自我監(jiān)督，政治權利的保障促進了社會關系的和諧。在基本經(jīng)濟制度中，確定了能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展、保證最大多數(shù)人利益的公有制實現(xiàn)形式，有利于各種所有 制經(jīng)濟在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展，經(jīng)濟利益的保障維系了社會關系的和諧。同時我們也承認，中國特色社會主義制度還不是盡善盡美、成熟 定型的，現(xiàn)實生活中還存在利益固化的藩籬，存在大量有違公平正義的現(xiàn)象，影響了社會和諧。黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標，通過制度完善、治 理創(chuàng)新來促進社會公平正義、促進和諧社會建設，從而增強廣大人民群眾對社會和諧的認同、信心和預期。

　　  收入分配差距拉大可能帶來的惡果無需多言，直接的就是影響到我國經(jīng)濟發(fā)展。在投資、內(nèi)需、出口三駕拉動經(jīng)濟的馬車中，內(nèi)需持續(xù)不振是我國經(jīng)濟的主要 問題之一，而這與收入分配差距拉大很有關系。黨的十八大之后，中央堅決落實“八項規(guī)定”，狠剎“四風”，政府“三公”消費大幅下降，竟然帶來一些行業(yè)的蕭 條，如高端飲食業(yè)和部分奢侈品行業(yè)。這一方面說明“三公”消費的厲害，同時也說明我國民間消費力的孱弱。2013年，消費對GDP的貢獻為50%，仍然不 高。此外，由于低收入階層占比過大，從而抑制了服務業(yè)的發(fā)展，使得我國服務業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重長期徘徊在40%左右，在全球主要經(jīng)濟體中屬于最低的。

　　  即便“公務員辭職潮”已被網(wǎng)民認為有媒體炒作之嫌，但在青年眼里，公務員究竟還是讓自己趨之若鶩的“香餑餑”嗎?對這個問題，“有沒有當過基層公務 員”似乎成了民間輿論場中“正反方”的分界線。不少基層青年公務員認為，反對公務員加薪的網(wǎng)民，是把“貪官”和“公務員”混為一談了。

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