"以房養(yǎng)老"將試點(diǎn) 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與
［編者按］ 實(shí) 施居住證制度，盡管在初期很難讓持有人享受真正的市民待遇，也應(yīng)讓人看到未來(lái)的希望。一些已經(jīng)實(shí)施居住證的城市就出臺(tái)有細(xì)化方案，如上海在2013年7月 推出了居住證積分制度，與上海早已實(shí)施的落戶積分制度類似，居住證積分也針對(duì)持有人設(shè)定了積分標(biāo)準(zhǔn)。年輕人通過(guò)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，則可享受相應(yīng)公共服務(wù)待 遇。而北京長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣用“指標(biāo)”控制常住人口，無(wú)論是應(yīng)屆生獲...
實(shí) 施居住證制度，盡管在初期很難讓持有人享受真正的市民待遇，也應(yīng)讓人看到未來(lái)的希望。一些已經(jīng)實(shí)施居住證的城市就出臺(tái)有細(xì)化方案，如上海在2013年7月 推出了居住證積分制度，與上海早已實(shí)施的落戶積分制度類似，居住證積分也針對(duì)持有人設(shè)定了積分標(biāo)準(zhǔn)。年輕人通過(guò)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，則可享受相應(yīng)公共服務(wù)待 遇。而北京長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣用“指標(biāo)”控制常住人口，無(wú)論是應(yīng)屆生獲得留京資格，還是之前實(shí)施的工作居住證，都將指標(biāo)分配給單位。單位效益就算不好，只要“背 景”足夠強(qiáng)勢(shì)，指標(biāo)夠多，就能以此吸引人來(lái)工作，甚至倒賣指標(biāo)的現(xiàn)象也暗地滋生。未來(lái)在利用居住證分配新市民的公共服務(wù)待遇時(shí)，應(yīng)注意將標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)到個(gè)人， 這樣不僅能夠吸引更多人才投身首都建設(shè)，也更好地維護(hù)了公平正義。
昨日，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波表示，今年我國(guó)要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)之一是開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。此前，幸福人壽監(jiān)事長(zhǎng)孟曉蘇曾多次表示要于今年1月推出“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品，但至今尚未推出。“以房養(yǎng)老”是指老年人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。在老人去世后，保險(xiǎn)公司或銀行收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。
“地方政府是有房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力，但房?jī)r(jià)上漲與否，上漲多少，很多時(shí)候并不是由地方政府說(shuō)了算。”張大偉說(shuō)，這些年看下來(lái)，房?jī)r(jià)的波動(dòng)與中央的調(diào)控政策、金融信貸政策、財(cái)稅政策關(guān)聯(lián)度極大，責(zé)任到底在誰(shuí)?
在陳國(guó)強(qiáng)看來(lái)，各地出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)本身就是把房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題簡(jiǎn)單化了，因?yàn)橛绊懛績(jī)r(jià)的因素太多。“很多時(shí)候往往是前一年，甚至是前幾年的土地供應(yīng)計(jì)劃、貨幣投放計(jì)劃等等因素造成的。”
社會(huì)和諧基于制度和諧。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是保證各階層、政黨、民族和諧融洽的制度，是保證人與人、人與社會(huì)、人與自然之間和諧關(guān)系的制度，是和 諧價(jià)值觀的制度基礎(chǔ)。在根本政治制度中，人民當(dāng)家作主，共同享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，政治地位的平等決定了社會(huì)關(guān)系的和諧。在基本政治制度中，政黨關(guān)系體現(xiàn) 了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，充分協(xié)商、廣泛參與，民族關(guān)系體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展，基層群眾關(guān)系體現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)、自我教 育、自我監(jiān)督，政治權(quán)利的保障促進(jìn)了社會(huì)關(guān)系的和諧。在基本經(jīng)濟(jì)制度中，確定了能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、保證最大多數(shù)人利益的公有制實(shí)現(xiàn)形式，有利于各種所有 制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)利益的保障維系了社會(huì)關(guān)系的和諧。同時(shí)我們也承認(rèn)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度還不是盡善盡美、成熟 定型的，現(xiàn)實(shí)生活中還存在利益固化的藩籬，存在大量有違公平正義的現(xiàn)象，影響了社會(huì)和諧。黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革總目標(biāo)，通過(guò)制度完善、治 理創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，從而增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)同、信心和預(yù)期。
收入分配差距拉大可能帶來(lái)的惡果無(wú)需多言，直接的就是影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在投資、內(nèi)需、出口三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的馬車中，內(nèi)需持續(xù)不振是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要 問(wèn)題之一，而這與收入分配差距拉大很有關(guān)系。黨的十八大之后，中央堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”，政府“三公”消費(fèi)大幅下降，竟然帶來(lái)一些行業(yè)的蕭 條，如高端飲食業(yè)和部分奢侈品行業(yè)。這一方面說(shuō)明“三公”消費(fèi)的厲害，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)民間消費(fèi)力的孱弱。2013年，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為50%，仍然不 高。此外，由于低收入階層占比過(guò)大，從而抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)服務(wù)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重長(zhǎng)期徘徊在40%左右，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中屬于最低的。
即便“公務(wù)員辭職潮”已被網(wǎng)民認(rèn)為有媒體炒作之嫌，但在青年眼里，公務(wù)員究竟還是讓自己趨之若鶩的“香餑餑”嗎?對(duì)這個(gè)問(wèn)題，“有沒(méi)有當(dāng)過(guò)基層公務(wù) 員”似乎成了民間輿論場(chǎng)中“正反方”的分界線。不少基層青年公務(wù)員認(rèn)為，反對(duì)公務(wù)員加薪的網(wǎng)民，是把“貪官”和“公務(wù)員”混為一談了。
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