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甘肅大病保險(xiǎn)“放心工程”實(shí)現(xiàn)參與各方共贏

來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014-05-14 11:40 瀏覽:3295 次
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[編者按]   記者從甘肅保監(jiān)局獲悉,大病保險(xiǎn)政策已在甘肅所轄定西、慶陽(yáng)、金昌3個(gè)城市實(shí)施,估計(jì)保費(fèi)收入1.54億元。大病保險(xiǎn)覆蓋面廣、受益群眾多,已受到甘肅省委、省政府的高度重視。   提及大病保險(xiǎn),今年63歲的甘肅定西市城鎮(zhèn)居民益大爺感慨萬(wàn)分,“政府又給群眾辦了一次好事,讓他少花了錢,希望能多些政策再報(bào)些費(fèi)用。”據(jù)悉,益大爺因冠心病做心臟支架手術(shù)花費(fèi)了8萬(wàn)多元,在基本...

  記者從甘肅保監(jiān)局獲悉,大病保險(xiǎn)政策已在甘肅所轄定西、慶陽(yáng)、金昌3個(gè)城市實(shí)施,估計(jì)保費(fèi)收入1.54億元。大病保險(xiǎn)覆蓋面廣、受益群眾多,已受到甘肅省委、省政府的高度重視。

  提及大病保險(xiǎn),今年63歲的甘肅定西市城鎮(zhèn)居民益大爺感慨萬(wàn)分,“政府又給群眾辦了一次好事,讓他少花了錢,希望能多些政策再報(bào)些費(fèi)用。”據(jù)悉,益大爺因冠心病做心臟支架手術(shù)花費(fèi)了8萬(wàn)多元,在基本醫(yī)保報(bào)銷后又拿到大病保險(xiǎn)給他報(bào)銷的9000多元醫(yī)藥費(fèi)。

  記者采訪甘肅保監(jiān)局有關(guān)人士得知,大病保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái),甘肅保監(jiān)局按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委“講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任”的要求,緊扣政策核心,立足監(jiān)管職責(zé),全力將大病保險(xiǎn)打造成甘肅惠民工程、放心工程和陽(yáng)光工程,營(yíng)造了大病保險(xiǎn)發(fā)展的健康環(huán)境。

  推動(dòng)“惠民工程”實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)核心理念

  甘肅保監(jiān)局財(cái)險(xiǎn)處副處長(zhǎng)劉永宏在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“甘肅在大病保險(xiǎn)惠民工程上采取推動(dòng)政策"早惠"、落實(shí)政策"實(shí)惠"、實(shí)行政策"普惠"的原則”。在大病保險(xiǎn)政策上,甘肅保監(jiān)局全程參與了該省大病保險(xiǎn)各類制度性文件的起草制定工作,先后提出約40余條合理化意見或建議,推動(dòng)甘肅在全國(guó)范圍內(nèi)較早地出臺(tái)了《甘肅省開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》。方案高起點(diǎn)地確定了省級(jí)統(tǒng)籌、全省招標(biāo)的模式,保障內(nèi)容將零售藥店購(gòu)藥和門診等8種形式除外的責(zé)任全部劃入大病保險(xiǎn)報(bào)銷范疇,規(guī)范了資金支付和報(bào)銷方式,明確了承辦方式和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。

  為了控制醫(yī)療費(fèi)用,讓廣大醫(yī)?;颊呦硎艽蟛”kU(xiǎn)補(bǔ)貼,甘肅保監(jiān)局在《甘肅省開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》制定中,與相關(guān)職能部門協(xié)商,明確了承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“按照診療規(guī)范和臨床路徑,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用”,“與衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)控”等職責(zé),提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督權(quán),有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)大處方、大檢查等不合理診療行為,從制度層面保證了大病保險(xiǎn)實(shí)施后,參保群眾確實(shí)享受到政策實(shí)惠。

  為了切實(shí)提高參保群眾的實(shí)際受益水平,甘肅保監(jiān)局根據(jù)醫(yī)改部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù),組織轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多次測(cè)算論證,與相關(guān)職能部門一起,積極推動(dòng)甘肅省籌資標(biāo)準(zhǔn)從最初的十幾元提高到30元標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人自負(fù)部分達(dá)到5000元以上的納入大病保險(xiǎn),基數(shù)0-1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)報(bào)銷50%;1-2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)報(bào)銷55%;2-5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)報(bào)銷60%;5萬(wàn)元以上報(bào)銷65%。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),對(duì)在市級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,按照市、縣級(jí)在規(guī)定報(bào)銷比例基礎(chǔ)上分別提高5%和10%比例進(jìn)行補(bǔ)償。報(bào)銷額度上不封頂,報(bào)銷比例分段遞增,甘肅大病保險(xiǎn)“統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)銷比例、統(tǒng)一實(shí)施方案”的做法,起點(diǎn)高、普惠政策性強(qiáng),使現(xiàn)行政策內(nèi)不同身份群體能夠享受平等大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇和服務(wù)。

  推動(dòng)“放心工程”實(shí)現(xiàn)參與各方共贏

  采訪中記者得知,在大病保險(xiǎn)的承保上,甘肅實(shí)施推動(dòng)“放心工程”,真正做到了“讓政府放心、讓群眾放心、讓機(jī)構(gòu)放心”。大病保險(xiǎn)承保之初,按照職責(zé)分工,甘肅保監(jiān)局研究制定了《甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法》,探索建立了《甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)基本服務(wù)指引》等,積極與財(cái)政、審計(jì)等部門協(xié)作,對(duì)保險(xiǎn)資金的劃轉(zhuǎn)、使用等環(huán)節(jié)予以明確,對(duì)人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),從服務(wù)硬件、軟件,全方位提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,全方位加強(qiáng)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)的保險(xiǎn)監(jiān)管,對(duì)即時(shí)結(jié)報(bào)、伴隨服務(wù)、異地就醫(yī)等服務(wù)提出具體要求,讓參保群眾切實(shí)放心享受政策。

  為了讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)放心,甘肅保監(jiān)局積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)政策,按照“保本微利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,確定了有利于承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,解除了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的后顧之憂。據(jù)了解,目前甘肅大病保險(xiǎn)項(xiàng)目的兩家承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司在中標(biāo)后,積極開展各項(xiàng)準(zhǔn)備銜接工作,集中總公司、分公司力量,對(duì)2013年前三季度的大病保險(xiǎn)理賠案件進(jìn)行了審核賠付。

  目前,人保財(cái)險(xiǎn)和平安養(yǎng)老險(xiǎn)在甘肅機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,一定要按照監(jiān)管部門要求經(jīng)營(yíng)管理好大病保險(xiǎn)項(xiàng)目,為參保群眾搞好服務(wù),為保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理服務(wù)樹立良好形象。

  推動(dòng)“陽(yáng)光工程”實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)健康發(fā)展

  據(jù)了解,為了大病保險(xiǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展,甘肅保監(jiān)局實(shí)施陽(yáng)光工程,即:曬資質(zhì)、曬成本、曬服務(wù)的辦法。甘肅按照《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》要求,首先對(duì)照保險(xiǎn)總公司大病保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)名單,綜合考慮申辦機(jī)構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)覆蓋能力,最終確定6家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具備在甘承辦大病保險(xiǎn)資質(zhì),淘汰率達(dá)到45.5%。同時(shí),堅(jiān)決對(duì)違法違規(guī)擾亂市場(chǎng)秩序的非理性競(jìng)爭(zhēng)行為予以打擊懲處。

  其次,甘肅省醫(yī)改辦、組織擬參與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分析大病保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn),論證大病保險(xiǎn)成本、費(fèi)用發(fā)生項(xiàng)目,公開各機(jī)構(gòu)模擬成本測(cè)算情況,統(tǒng)一了各方對(duì)經(jīng)營(yíng)大病保險(xiǎn)成本認(rèn)識(shí),引導(dǎo)各方對(duì)經(jīng)營(yíng)管理大病保險(xiǎn)項(xiàng)目必要成本費(fèi)用的合理預(yù)期,為大病保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  第三,自大病保險(xiǎn)政策推動(dòng)伊始,甘肅保監(jiān)局制定了“5日結(jié)案率”“賠付金支付平均時(shí)效”等7項(xiàng)量化指標(biāo),提高理賠服務(wù)質(zhì)量。目前,甘肅省人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的理賠案件“5日結(jié)案率”達(dá)到92.4%,提高近10個(gè)百分點(diǎn);“30日結(jié)案率”接近100%;行業(yè)“賠付金支付平均時(shí)效”達(dá)到3天,部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)甚至達(dá)到當(dāng)天即時(shí)賠付,理賠服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

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