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為解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他人員基本養(yǎng)老保障等歷史遺留問題，方便相關(guān)人員進一步了解參保及繳費政策，現(xiàn)將有關(guān)事項予以說明。

  一、未參保集體企業(yè)人員

  （一）范圍對象

  2011年7月20日前，具有我省城鎮(zhèn)戶籍（本人戶口冊注明屬“非農(nóng)業(yè)戶籍”）、未參加我省職工基本養(yǎng)老保險的下列人員：

  1.曾與我省集體企業(yè)（指街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的人員；

  2.曾在我省國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位、縣級以上集體企業(yè)、社會團體等單位工作過的非正式招干或招工人員。

  （二）相關(guān)政策

  1.原工作年限，不能認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  2.未到達法定退休年齡（男滿60周歲、女滿50周歲）人員在辦理補繳時，先一次性補繳距法定退休年齡以前的基本養(yǎng)老保險費，再按月繳納養(yǎng)老保險費，直至到達法定退休年齡繳費滿15年。

  3.已到達或超過法定退休年齡人員，一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費。

  4.超過60周歲（男、女）年齡偏大人員，年齡每增加1歲（包括1個月以上），一次性補繳標(biāo)準(zhǔn)降低5%,依此遞減至70周歲，70周歲后不再遞減（以下簡稱：“年齡偏大人員繳費降低政策”）。

  5.繳費基數(shù)、繳費比例均按照市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  2011年度市區(qū)月繳費基數(shù)為2507.20元～9402元。在舉例說明中，全部按照2011年最低檔月繳費基數(shù)測算。

  繳費比例統(tǒng)一為18%，其中8%記入個人賬戶，其余部分記入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金。

  （三）繳費辦法

  1.憑在原用人單位工作的工資冊、勞動合同等相關(guān)證明材料，到戶籍所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保及補繳養(yǎng)老保險費手續(xù)。

  2.無法提供上述有效證明材料的，提供由原單位或戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所出具的經(jīng)7天公示后無異議的曾在單位工作過的證明材料。

  3.按照本人戶籍所在地隸屬關(guān)系，分別到（鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、開發(fā)區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)。

  （四）舉例說明

  1.尚未到達法定退休年齡人員

  案例（1）某男，城鎮(zhèn)戶籍，2011年12月份滿57周歲，曾在街道企業(yè)工作5年，未參加基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）按18%的繳費比例，一次性補繳12年的養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×12年＝64986.62元。

  （2）按2012年、2013年、2014年市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例，按月繳納養(yǎng)老保險費。

  （3）到達法定退休年齡即60周歲時，繳費年限滿15年（其中：一次性補繳12年、按月繳費3年），可按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

  2.已到達（超過）法定退休年齡人員

  案例（2）某女，城鎮(zhèn)戶籍，2011年12月份滿55周歲，曾在國家機關(guān)工作（臨時工）10年，未參加基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）按18%的繳費比例一次性補繳15年的養(yǎng)老保險費，補繳金額為2507.20元×18%×12個月×15年＝81233.28元

  （2）該人員已超過法定退休年齡，繳費年限滿15年，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  3.年齡偏大人員

  案例（3） 某男，城鎮(zhèn)戶籍，2011年12月份滿62周歲，曾在全民事業(yè)單位工作（臨時工）20年，現(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）按18%繳費比例及“年齡偏大人員繳費降低政策”一次性補繳15年基本養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×15年×90%＝73109.95元

  （2）該人員已超過法定退休年齡即60周歲，繳費年限滿15年，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  （五）待遇享受

  上述人員按規(guī)定參保繳費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定到市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、基本養(yǎng)老金補貼組成（在2011年符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件人員，還可計發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金），但不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

  二、未參保復(fù)退軍人

  （一）范圍對象

  具有我省戶籍（“非農(nóng)業(yè)戶籍”、“農(nóng)業(yè)戶籍”）的復(fù)退軍人，有參保愿望均可由本人選擇參加職工基本養(yǎng)老保險。

  （二）相關(guān)政策

  1.復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費后，其軍齡可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  2.未到達法定退休年齡（男滿60周歲、女滿50周歲）人員在辦理補繳時，在已認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的基礎(chǔ)上，先一次性補繳距法定退休年齡以前的基本養(yǎng)老保險費后，再按月繳納養(yǎng)老保險費，直至到達法定退休年齡時，繳費（含視同繳費年限）滿15年。

  3.已到達或超過法定退休年齡的復(fù)退軍人，在已認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的基礎(chǔ)上，一次性補繳距繳費（含視同繳費年限）不滿15年的年限的基本養(yǎng)老保險費。

  4.超過60周歲（男、女）人員，按照已到達或超過法定退休年齡復(fù)退軍人繳費標(biāo)準(zhǔn)，并享受“年齡偏大人員繳費降低政策”。

  5.繳費基數(shù)、繳費比例均按照市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  （三）繳費辦法

  1.復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費時，應(yīng)提供《入伍通知書》、《復(fù)員證》等有效證件。若遺失上述證件者，必須到當(dāng)?shù)厝宋洳咳〉貌筷牱塾行ёC明。

  2.復(fù)退軍人憑《入伍通知書》、《復(fù)員證》有效證件或相關(guān)證明材料，到戶籍所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保及補繳養(yǎng)老保險費手續(xù)。

  （四）舉例說明

  1.尚未到達法定退休年齡人員

  案例（4） 某復(fù)退軍人（男），2011年12月份滿57周歲，曾在部隊服役4年，復(fù)退后回鄉(xiāng)或自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，4年軍齡可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例一次性補繳8年基本養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×8年＝43324.42元

  （3）按2012年、2013年、2014年市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例，按月繳納養(yǎng)老保險費。

  （4）到達法定退休年齡即60周歲時，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限4年、一次性補繳8年、按月繳費3年），按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

  2.已到達（超過）法定退休年齡人員

  案例（5） 某復(fù)退軍人（女），2011年12月份滿55周歲，曾在部隊服役5年，復(fù)退后回鄉(xiāng)或自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，5年軍齡可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例一次性補繳10年基本養(yǎng)老保險費。補繳金額2507.20元×18%×12個月×10年＝54155.52元。

  （3）該人員已超過法定退休年齡即50周歲，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限5年、一次性補繳10年），可按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

  3.年齡偏大人員

  案例（6） 某復(fù)退軍人（男），2011年12月份滿62周歲，曾在部隊服役5年，復(fù)退后回鄉(xiāng)或自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，其5年軍齡可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例及“年齡偏大人員繳費降低政策”一次性補繳10年基本養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×10年×90%＝48739.97元。

  （3）該人員超過法定退休年齡即60周歲，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限5年、一次性補繳10年），符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  （五）待遇享受

  上述人員按規(guī)定參保繳費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定到市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、基本養(yǎng)老金補貼（在2011年符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件人員，還可計發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金）組成，但不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

  三、未參保原下鄉(xiāng)知青

  （一）范圍對象

  具有我省戶籍（“非農(nóng)業(yè)戶籍”、“農(nóng)業(yè)戶籍”），因結(jié)婚等原因未返城、或雖已返城但被安排在縣以下集體企業(yè)或自謀職業(yè)的我省原下鄉(xiāng)知青（含分配在農(nóng)場、建設(shè)兵團當(dāng)職工的知青）。

  （二）相關(guān)政策

  1.上述下鄉(xiāng)知青按規(guī)定參保繳費后，原下鄉(xiāng)年限可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  2.認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的時間，按照本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)的時間確定。溫州市下鄉(xiāng)知青遷回城鎮(zhèn)時間，截止到1984年12月31日。在1984年12月31日之前遷回城鎮(zhèn)的，按實際遷回時間計算；在1984年12月31日之后遷回城鎮(zhèn)的，按1984年12月31日遷回計算。

  3.按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)知青，由于已在下鄉(xiāng)地結(jié)婚，成為戶口沒遷回城鎮(zhèn)的“農(nóng)婚知青”，認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的時間，按照本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村之日起至1982年12月31日確定。

  4.未到達法定退休年齡（男滿60周歲、女滿50周歲），下鄉(xiāng)知青在辦理補繳時，在已認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的基礎(chǔ)上，先一次性補繳到法定退休年齡時，繳費年限不足15年年限（含視同繳費年限）的基本養(yǎng)老保險費后，再按月繳納養(yǎng)老保險費，直至到達法定退休年齡時，繳費（含視同繳費年限）滿15年。

  5.已到達或超過法定退休年齡的下鄉(xiāng)知青，在已認定養(yǎng)老保險視同繳費年限的基礎(chǔ)上，一次性補繳距繳費（含視同繳費年限）不滿15年的年限的基本養(yǎng)老保險費。

  6.超過60周歲（男、女）下鄉(xiāng)知青，按照已到達或超過法定退休年齡下鄉(xiāng)知青繳費標(biāo)準(zhǔn)，并享受“年齡偏大人員繳費降低政策”。

  7.繳費基數(shù)、繳費比例按照市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  （三）繳費辦法

  1.下鄉(xiāng)知青將原下鄉(xiāng)（支邊）時間的有效證明資料，報經(jīng)人力社保部門審查是否符合認定養(yǎng)老保險視同繳費年限條件。

  2.下鄉(xiāng)知青按照戶籍所在地隸屬關(guān)系，到相應(yīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保及補繳養(yǎng)老保險費手續(xù)。

  （四）舉例說明

  1.尚未到達法定退休年齡人員

  案例（7） 某男下鄉(xiāng)知青，2011年12月份滿57周歲，曾在農(nóng)村勞動時間10年，返城后自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險，現(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，其10年下鄉(xiāng)時間可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例一次性補繳2年養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×2年＝10831.10元

  （3）按2012年、2013年、2014年市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例，按月繳納養(yǎng)老保險費。

  （4）到達法定退休年齡即60周歲時，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限10年、一次性補繳2年、按月繳費3年），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  2.已到達（超過）法定退休年齡人員

  案例（8） 某女原下鄉(xiāng)知青，2011年12月份滿55周歲，曾在農(nóng)村勞動時間5年，返城后自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險?，F(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，其5年下鄉(xiāng)時間可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例一次性補繳10年基本養(yǎng)老保險費。補繳金額2507.20元×18%×12個月×10年＝54155.52元。

  （3）該人員已超過法定退休年齡即50周歲，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限5年、一次性補繳10年），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  3.年齡偏大人員

  案例（9） 某男 原下鄉(xiāng)知青，2011年12月份滿62周歲，曾在農(nóng)村勞動5年時間，返城后自謀職業(yè)，未參加職工基本養(yǎng)老保險。現(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，其5年下鄉(xiāng)時間可認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。

  （2）按18%的繳費比例及“年齡偏大人員繳費降低政策”，一次性補繳10年的基本養(yǎng)老保險費。補繳金額為2507.20元×18%×12個月×10年×90%＝48739.97元。

  （3）該人員已超過法定退休年齡即60周歲，繳費年限滿15年（其中：視同繳費年限5年、一次性補繳10年），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

  （五）待遇享受

  上述人員按規(guī)定參保繳費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定到市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、基本養(yǎng)老金補貼（在2011年符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件人員，還可計發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金）組成，但不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

  四、未參保自動離職、除名等人員

  （一）范圍對象

  具有我省戶籍（“非農(nóng)業(yè)戶籍”、“農(nóng)業(yè)戶籍”），經(jīng)組織人事部門或勞動部門辦理招錄用或招工手續(xù)的原國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、縣級以上集體企業(yè)、社會團體職工因自動離職、除名等原因離開單位的。1988年11月11日以前經(jīng)原工作單位批準(zhǔn)辭職或被辭退職工，也列入該范圍對象。

  （二）相關(guān)政策

  1.上述人員在我市實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人繳費以前原工作年限（包括下鄉(xiāng)勞動時間和部隊服役時間），不能認定為養(yǎng)老保險視同繳費年限。溫州市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險開始個人繳費的時間為1991年7月1日。

  2.考慮到上述人員原工作年限的實際情況，原工作年限經(jīng)審核確認后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養(yǎng)老保險費。繳費基數(shù)按2010年市區(qū)在崗職工月平均工資的80%（2011年度市區(qū)月繳費基數(shù)為2507.20元）、繳費比例下降6個百分點，即按12%的繳費比例，補繳原工作年限的基本養(yǎng)老保險費。

  4.補繳原工作年限以后繳費年限的繳費基數(shù)、繳費比例均按照市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  5.超過60周歲（男、女）人員，享受“年齡偏大人員繳費降低政策”。

  （三）繳費辦法

  1.上述人員將證明本人原工作年限的有效檔案材料，報經(jīng)人力社保部門審查，是否符合按12%的繳費比例補繳原工作年限的基本養(yǎng)老保險費。

  2.根據(jù)人力社保部門審查認定的繳費標(biāo)準(zhǔn)，繳納基本養(yǎng)老保險費。

  （四）舉例說明

  1.尚未到達法定退休年齡人員

  案例（10） 某男，2011年12月份滿57周歲，原被勞動部門招工錄用到國有企業(yè)工作10年后，在1991年7月前自動離職，現(xiàn)要求辦理參保，補繳辦法如下：

  （1）經(jīng)市人力社保行政部門審查，原在國有企業(yè)工作10年時間，按12%的繳費比例一次性繳納原工作年限10年的基本養(yǎng)老保險費。繳費金額為2507.20元×12%×12個月×10年＝36103.68元

  （2）按18%的繳費比例一次性繳納2年的養(yǎng)老保險費。繳費金額為2507.20元×18%×12個月×2年＝10831.10元。

  （3）按2012年、2013年、2014年市區(qū)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)、繳費比例標(biāo)準(zhǔn)，按月繳納基本養(yǎng)老保險費。

  （4）到達法定退休年齡60周歲時，繳費年限滿15年（其中：按12%的繳費比例一次性補繳10年、按18%的繳費比例一次性補繳2年、按月續(xù)保繳費3年），按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。