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旅游保險發(fā)展緩慢缺少法律定位

來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽：693 次

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［編者按］旅游保險內(nèi)容上既涉及人身，也涉及財產(chǎn)，是一項綜合險，但在法律上無確定的概念、承保對象、承保范圍和承保責(zé)任的規(guī)定，僅限于實務(wù)領(lǐng)域的旅游險品種。據(jù)了解，市場上目前只有平安保險、新華人壽、太平洋人壽、中國人壽等少數(shù)幾家保險公司曾推出過針對旅游市場的保險險種。

　　旅游保險無明確的法律定位

　　現(xiàn)行《保險法》中未涉及旅游保險的險種，《旅行社管理條例》主要針對旅游行業(yè)的管理，很少涉及旅游合同的簽訂、規(guī)范等。旅游保險內(nèi)容上既涉及人身，也涉及財產(chǎn)，是一項綜合險，但在法律上無確定的概念、承保對象、承保范圍和承保責(zé)任的規(guī)定，僅限于實務(wù)領(lǐng)域的旅游險品種。據(jù)了解，市場上目前只有平安保險、新華人壽、太平洋人壽、中國人壽等少數(shù)幾家保險公司曾推出過針對旅游市場的保險險種。但它們并不是真正、完全意義上的旅游保險。

　　旅游險的投保人法律地位和法律責(zé)任缺乏明確規(guī)定

　　以旅行社責(zé)任險為例，國家旅游局《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》規(guī)定，“本規(guī)定所稱旅行社責(zé)任險，是指旅行社根據(jù)保險合同的約定，向保險公司支付保險費，保險公司對旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的行為。”旅行社責(zé)任險核心在于“責(zé)任”。

　　由于旅行社處于中介地位，提供的是一種代理服務(wù)，一旦游客出險，首先需要先分清責(zé)任，才能賠付。也就是要先界定旅行社上游的包括酒店、餐飲、景區(qū)、航空、鐵路、汽車、游船等多個直接服務(wù)提供商的法律地位、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，然后才是旅行社承擔(dān)的責(zé)任。但實際情況是，只要出險，游客必找旅行社，而旅行社的責(zé)任未明確界定，最終確定責(zé)任承擔(dān)者就頗費周折。

　　缺乏權(quán)威的仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)，也是出險后責(zé)任難以認(rèn)定的重要原因。

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