張家界景區(qū)為游客購買團(tuán)體意外保險(xiǎn)
［編者按］ 為了防范旅游中的安全風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)界早前就意識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)的重要。旅行社方按照國(guó)家規(guī)定購買了旅行社責(zé)任險(xiǎn)，各景區(qū)都購買了意外險(xiǎn)，承擔(dān)運(yùn)輸?shù)穆糜诬囮?duì)則購買了旅游運(yùn)輸車的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。但在實(shí)際運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)，這些保險(xiǎn)因?yàn)楸ｎ~不高，每當(dāng)出現(xiàn)重大人員傷亡，根本無法有力地化解風(fēng)險(xiǎn)。
近幾年，憑借給力的事件營(yíng)銷，張家界市游客接待量大幅攀升，2011年首次突破400萬人次大關(guān)。面對(duì)喜人的接待量，作為旅游接待目的地，業(yè)者和管理部門面臨著諸多考驗(yàn)。能否在人數(shù)增長(zhǎng)下繼續(xù)書寫“平安滿意在張家界”的品牌？能否保質(zhì)保量地完成游客接待工作而不被投訴？除此之外，還有一項(xiàng)最大的顧慮，就是旅游當(dāng)中無法預(yù)計(jì)的各種突發(fā)意外事故。
為了防范旅游中的安全風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)界早前就意識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)的重要。旅行社方按照國(guó)家規(guī)定購買了旅行社責(zé)任險(xiǎn)，各景區(qū)都購買了意外險(xiǎn)，承擔(dān)運(yùn)輸?shù)穆糜诬囮?duì)則購買了旅游運(yùn)輸車的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。但在實(shí)際運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)，這些保險(xiǎn)因?yàn)楸ｎ~不高，每當(dāng)出現(xiàn)重大人員傷亡，根本無法有力地化解風(fēng)險(xiǎn)。
在來張家界的游客中，團(tuán)隊(duì)占據(jù)總數(shù)的70%以上。作為旅游過程中吃、住、行、游、購、娛全程服務(wù)的提供者，旅行社要承擔(dān)更大的意外風(fēng)險(xiǎn)，而其購買的旅行社責(zé)任險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決游客可能出現(xiàn)的意外事故。 首先是責(zé)任險(xiǎn)的保額低，無法承擔(dān)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的目的，其次是“旅行社責(zé)任”的難以界定。按照相關(guān)規(guī)定，在意外“事件當(dāng)中，旅行社必須對(duì)該意外的發(fā)生負(fù)有責(zé)任”。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，旅行社在意外事故中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任只要包括四個(gè)方面事前的詢問、警示和告知，采取相應(yīng)的防范措施，警示提醒，及時(shí)救治。旅行社若做好分內(nèi)的事，假如在其他環(huán)節(jié)發(fā)生意外事故，旅行社就自然沒有責(zé)任。
但游客并不追究到底該由哪方承擔(dān)責(zé)任，很多時(shí)候，旅行社成了“替罪羊”。為了避免沖突和矛盾，不影響游客滿意度，在以往幾年，類似事件無法處理時(shí)，只好由政府出面強(qiáng)制旅行社買單或干脆由政府直接買單。
2010年底，張家界迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇，成為全國(guó)四大綜合改革試點(diǎn)城市之一。先行先試的機(jī)遇，面對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)如何化解，旅游主管部門分析各種辦法，最終鎖定了商業(yè)保險(xiǎn)。
那么，張家界究竟需要什么樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品？如何利用金融手段的創(chuàng)新，在保險(xiǎn)與旅游的緊密結(jié)合中為綜合改革試點(diǎn)工作找到突破口呢？在市旅游局的指導(dǎo)下，旅行社協(xié)會(huì)開始研究《保險(xiǎn)法》，最終，結(jié)合張家界旅游的特點(diǎn)，提出了一個(gè)大膽的構(gòu)想——何不利用游客多的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)大數(shù)法則，來一個(gè)旅游意外險(xiǎn)的團(tuán)購？這樣一來分?jǐn)傁聛淼谋ＹM(fèi)更低，還能適當(dāng)提高保額。這一想法得到了平安產(chǎn)險(xiǎn)張家界中心支公司的支持。
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