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保監(jiān)會網(wǎng)站：2012年保險中介監(jiān)管工作要點

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［編者按］針對保險公司與保險中介機構不合法、不真實、不透明的合作關系，著力查處保險公司利用中介業(yè)務和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題。

　(一)繼續(xù)深入開展保險公司中介業(yè)務檢查

　　針對保險公司與保險中介機構不合法、不真實、不透明的合作關系，著力查處保險公司利用中介業(yè)務和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題。各保監(jiān)局于2012年6月30日前將檢查總結報告報保監(jiān)會。

　　(二)繼續(xù)清理整頓保險代理市場

　　機構自查自糾和保監(jiān)局重點抽查相結合，繼續(xù)將存在虛開發(fā)票等嚴重違法違規(guī)行為、經(jīng)營管理混亂、許可證失效的各類保險代理機構作為清理整頓的重點。以許可證管理為抓手，做好關、停、并、轉(zhuǎn)，在2012年10月1日前依法將一批注冊資本和經(jīng)營管理狀況不符合監(jiān)管要求的專業(yè)代理機構果斷清理出市場。

　　(三)推動兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)?；?/div>

　　在河北試點的基礎上，繼續(xù)有針對性地試點車險代理專業(yè)化，同時，鼓勵有條件地區(qū)探索銀行、郵政代理專業(yè)化試點。逐步嚴格限制兼業(yè)代理機構的代理家數(shù)和業(yè)務范圍，逐步減少兼業(yè)代理機構數(shù)量和市場份額。落實《保險中介服務集團公司監(jiān)管辦法》，鼓勵保險中介集團化發(fā)展，推動保險專業(yè)代理機構兼并重組、上市融資，完善公司治理并提高管理水平和專業(yè)能力，形成規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化。

　　(四)穩(wěn)步推進營銷員管理模式改革

　　盡快出臺《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》，提高營銷員準入門檻。逐步減少營銷管理層級，逐步弱化上下線增員利益。總結部分公司員工制改革經(jīng)驗，進一步研究對營銷員隊伍進行分級分類，階段式、有選擇地確定勞動關系、提供社會保險的可行性。在近年來保險公司設立專屬銷售公司、代理公司銷售壽險產(chǎn)品等有效嘗試的基礎上，進一步擴大試點范圍，推動新生力量和新型銷售模式發(fā)展壯大。鼓勵網(wǎng)銷、電銷、交叉銷售等新型渠道規(guī)范發(fā)展。

　　(五)密切關注市場，及時防范和化解風險

　　按照“抓早抓小、從嚴從快”的原則，關注市場中出現(xiàn)的傳銷、非法集資等風險苗頭，迅速、有效地予以處置，防止風險蔓延。繼續(xù)保持對常規(guī)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。進一步完善風險防范機制，拓寬違法違規(guī)行為線索來源，加強保險監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動機制。

　　(六)繼續(xù)加強監(jiān)管基礎建設

　　推動《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》、《保險經(jīng)紀從業(yè)人員、保險公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺實施；依據(jù)《保險代理、經(jīng)紀公司互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》，規(guī)范和促進互聯(lián)網(wǎng)保險中介業(yè)務發(fā)展。繼續(xù)依法完善專業(yè)中介機構準入規(guī)程，完善保險專業(yè)中介機構退出制度。完善保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，推進保險公司中介業(yè)務檢查稽核系統(tǒng)開發(fā)。通過培訓會、交流會等方式，繼續(xù)搭建中介監(jiān)管溝通、交流的平臺。

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