長期以來,我國的保險市場處于信息不對稱的狀況,保險公司拿著單方面制定的格式合同“以強恃弱”,投保人和被保險人明顯處于弱勢。2000年下半年,保險經(jīng)紀人擔負著“為投保人和被保險人說話”的使命登場,加重了投保人和被保險人一方的砝碼,使得保險市場的天平逐漸趨于平衡。
隨著我國保險經(jīng)紀市場的穩(wěn)定發(fā)展和逐步成熟,截至2008年9月30日,全國已有保險經(jīng)紀機構(gòu)342家,上海也從第一家的東大保險經(jīng)紀公司發(fā)展到89家的保險經(jīng)紀機構(gòu)隊伍。保險經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營水平和盈利能力也不斷增強,全國保險經(jīng)紀機構(gòu)2008年前三季度實現(xiàn)盈利15634萬元。
見證首單 依靠知名企業(yè)當股東錦江簽下首單
在上世紀90年代初,我國保險業(yè)快速發(fā)展。但大多數(shù)投保人缺乏保險知識,對保險合同上的條款懵懵懂懂,往往處于被動無奈接受的弱勢狀態(tài)。只有到發(fā)生事故處理理賠需要時才發(fā)覺保險合同上條款一大堆,想要賠的合同上沒有,“十賠九不足”的想法由此產(chǎn)生,亦發(fā)生了很多誤會和摩擦。
1996年,人民銀行審時度勢地提出建立和發(fā)展保險中介市場。當時由人民銀行外資司司長帶隊,率各地分行有關人員赴美、英、德、法等地考察保險中介市場,東大保險經(jīng)紀公司第一任董事長的張金寶,當時以人行上海分行非銀處副處長的身份參加了考察?;貋砗螅瑥埥饘殔⑴c了“保險經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定”的起草和修訂工作,對市場準入、組織架構(gòu)、營運制度等一系列規(guī)章制度作了詳細規(guī)定。
2000年7月24日,東大獲得了保監(jiān)會經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務許可證,成為上海第一家保險經(jīng)紀公司。三天后,東大在錦江飯店小禮堂舉行了隆重的開業(yè)儀式,時任市委副秘書長李關良、上海市金融黨工委書記楊定華、中國保監(jiān)局中介部主任孟龍、上海市保監(jiān)局局長周延禮參加了揭牌剪彩儀式。
為確保引進國際保險市場新運營機制的正常建立和探索成功,張金寶謹慎選擇了由上海長航企業(yè)發(fā)展總公司、上海聯(lián)和投資有限公司、上海汽車工業(yè)(集團)總公司等在滬的顯赫大企業(yè)作為投資股東。東大一成立,即在7月26日與股東錦江國際(集團)有限公司、上海對外服務有限公司簽訂了“風險管理與保險顧問服務協(xié)議書”?!氨kU經(jīng)紀市場在中國完全從零開始,開創(chuàng)之初是需要一些先知者和頗具實力的企業(yè)家們大力支持?!睆埥饘毿ρ浴?nbsp;
替東海大橋索賠千萬為客戶謀利益
保險經(jīng)紀公司到底做什么?這恐怕是很多人的疑問。東大保險經(jīng)紀公司現(xiàn)任董事長王榮桃說,“保險經(jīng)紀公司是基于投保人或被保險人的利益,為其提供保險中介服務的經(jīng)濟組織。”
據(jù)王榮桃介紹,東大先后承攬了不少大項目,如東海大橋、浦東機場和虹橋機場二期擴建工程、黃浦江上在建和已建橋隧項目、外灘地下通道工程及東方明珠等單位的員工福利計劃等等。其中,洋山深水港東海大橋建設工程是最值得一提的項目。
東大于2002年8月13日接受了業(yè)主即上海同盛大橋建設有限公司的保險委托。東海大橋是投資逾100億的重點市政項目,建設期4年,期間發(fā)生的事故較多,總的理賠款達到上千萬元。東大原風險管理部經(jīng)理邵文蛟當時負責該項目的理賠處理,據(jù)他回憶,2003年10月25日,注冊地為馬紹耳群島的一條商船SaylemoonRichmers橫沖直撞將10根橋樁撞壞,業(yè)主要求其50萬美元擔保。當時,如果直接由保險公司賠付,有一定的免賠金必須由業(yè)主承擔,而業(yè)主又不愿意費力與外輪談判。“向外輪索賠有把握嗎?”邵文蛟的回答是肯定的。但因為索賠金超過擔保金,東大代表業(yè)主和外方的幾輪談判并不輕松,邵文蛟等據(jù)理力爭,最終得到了630萬人民幣的賠款。
加重投保人一方砝碼改變保險觀念
在英美等保險業(yè)發(fā)達的國家,保險經(jīng)紀公司與保險公司是同步發(fā)展起來的,而我國保險經(jīng)紀制度的發(fā)展相對滯后。其實,從保險公司利益來說,保險公司作為承保商可以減少展業(yè)成本,如展業(yè)人員大量減少,甚至不需要展業(yè)外勤;投保的先期標的風險評估測算等一系列技術(shù)工作均由保險經(jīng)紀專業(yè)人才做;大量減少機構(gòu)網(wǎng)點人員管理成本等。
而我國多數(shù)投保人的保險觀念一直比較陳舊,不知道利用保險經(jīng)紀人可以為自己作最佳保險選擇,保障自身利益。
以往保險商品的特點和保險市場信息不對稱的狀況,使投保人和被保險人明顯處于弱勢,而站在投保人和被保險人立場上的保險經(jīng)紀人出現(xiàn),加重了投保人一方的砝碼,使得保險市場的天平逐漸趨于平衡。
隨著我國保險經(jīng)紀市場對外開放程度的逐步加大,以及保險經(jīng)紀市場的進一步成熟,未來對保險經(jīng)紀人的使用會越來越頻繁,保險經(jīng)紀業(yè)將向更高層次發(fā)展,也有利于我國保險市場的良性運行。
回顧歷史 國內(nèi)保險經(jīng)紀10年間增百倍
保險經(jīng)紀人制度是伴隨著海上保險的發(fā)展最先在英國建立起來的。大約300多年前,地中海沿岸已有廣泛的海上貿(mào)易活動,由于當時航海技術(shù)及造船技術(shù)都很落后,所以航海的風險很大。在長期的海上貿(mào)易中逐漸形成了海上保險,即“一人為眾,眾為一人”的共同海損原則。1720年,英國國王特許皇家交易所和倫敦保險公司專營海上保險,作為保險人和投保人媒介的保險經(jīng)紀人便應運而生。
20世紀80年代以來,隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我國的經(jīng)濟和保險事業(yè)都獲得了突飛猛進的發(fā)展,對保險經(jīng)紀人的需求日益增多。保險經(jīng)紀業(yè)逐步發(fā)展,保險經(jīng)紀人制度逐步形成,成為保險市場中的一個重要組成部分。1995年《中華人民共和國保險法》以法律形式正式確立了我國保險經(jīng)紀人制度。
1999年中國保監(jiān)會決定正式批準成立我國首批保險經(jīng)紀公司,并于1999年5月15日在全國舉行了首次注冊保險經(jīng)紀人資格考試,考試內(nèi)容包括經(jīng)濟學、財會等經(jīng)濟基礎知識和保險理論與實務知識,考試合格者能獲得資格證書被保險經(jīng)紀公司聘用。1999年底,保監(jiān)會批準首批三家全國性保險經(jīng)紀公司江泰、東大、長城正式籌建,并于2000年6—7月陸續(xù)正式開業(yè)。2001年11月保監(jiān)會頒布《保險經(jīng)紀公司管理規(guī)定》,同年底又批準了7家保險經(jīng)紀公司成立,地點分別在北京、上海、南京、西安、深圳。
保險經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展迅猛,截至2008年9月30日,全國共有保險經(jīng)紀機構(gòu)342家,上海共有保險經(jīng)紀機構(gòu)89家(其中分支機構(gòu)42家)。
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